Как вы думаете, кто часто использует цену в 99 999 грн.? Нет, не продавцы китайских автомобилей или элитной мебели. Чиновники Кабинета министров Украины.
По странному стечению обстоятельств, министерства намного чаще закупают товары и услуги по цене, близкой к 100 000 грн., но не превышающей ее. Почему?
Все просто. По закону «Об осуществлении государственных закупок», расходы органов исполнительной власти на товары стоимостью 100 000 грн. и выше должны проходить через особые процедуры – тендеры. Считается, что так представители власти не смогут влиять на ход тендеров, и в результате государство получит качественный, а главное, недорогой товар. Все, что меньше 100 000 грн., чиновники могут тратить на свое усмотрение, самостоятельно выбирать поставщика и платить ему средствами из госбюджета.
Проанализировав официальные планы расходов министерств на 2012 г., эксперты Центра политических студий и аналитики составили рейтинг «интересных» закупок, которые не стали тендерами, потому что не дотянули до граничной суммы совсем чуть-чуть.
Министерство обороны
Глава – Дмитрий Саламатин
За 99 999 грн. это министерство приобрело метлы и щетки для уборки у ООО «Монца Консалтинг».
Причем, кроме метел и щеток, та же фирма – и по той же символической стоимости – поставила в нынешнем году министерству и многие другие, не связанные между собой товары: огнетушители (на 99 999 грн.), пожарные рукава (на 99 999 грн.), шифер 8-волновой (на 99 999 грн.).
Министерство юстиции
Глава – Александр Лавринович
На 99 999 грн. Минюст в текущем году решил обеспечить себя периодическими изданиями. А в придачу к ним подчиненные министра приобрели себе флешки на 99 980 грн., а на 90 400 грн. – скрепки, зажимы и скобы.
Министерство финансов
Глава – Юрий Колобов
«Свои» 99 999 грн. Минфин запланировал потратить на архивные коробки, пакеты и папки. Появление закупок на сумму, столь близкую к «пороговым» 100 000 грн., в министерстве Юрия Колобова – несколько удивительно.
Дело в том, что законность закупок проверяет Государственная финансовая инспекция (бывшее КРУ), и отчитываться о нарушениях она должна именно перед Минфином.
Министерство экологии и природных ресурсов
Глава – Эдуард Ставицкий
99 990 грн. запланировали потратить в текущем году чиновники этого министерства на такси для руководящего состава. Предположим, в среднем поездка по центру Киева стоит 40 грн., то есть за деньги налогоплательщиков Ставицкий и его замы смогут за год прокатиться по столице 2499 раз.
Кстати, «не жалеют» чиновники Минэкологии бюджетных денег и на развитие науки в Украине. К примеру, они запланировали 99 000 грн. на «научное обоснование проведения стратегической экологической оценки вероятных экологических последствий и определение перечня объектов, подлежащих процедуре стратегической экологической оценки».
Министерство здравоохранения
Глава – Раиса Богатырева
В 2012 г. Минздрав решил потратить 99 990 грн. на проведение телефонных (селекторных) совещаний. И еще 97 800 грн. должны «уйти» на другие телефонные услуги, например, техобслуживание АТС.
Министерство инфраструктуры
Глава – Борис Колесников
Это министерство приобрело бумажные канцелярские принадлежности за 99 923 грн. и канцелярские принадлежности еще за 99 893 грн.
Причем этим нескромным списком канцелярия для ведомства Бориса Колесникова не ограничивается. По данным «Вестника государственных закупок», на 5 декабря 2012 года Мининфраструктуры объявило открытые торги по закупке бумажных канцелярских принадлежностей. По информации служащих, близких к комитету конкурсных торгов министерства, на этот раз стоимость порции канцелярии обойдется налогоплательщикам в 250 000-300 000 грн.
Министерство чрезвычайных ситуаций
Глава – Виктор Балога
Почетное место МЧС обеспечила жажда улучшения своего веб-портала. Подопечные Балоги решили потратить 99 300 грн. на «настройку комплексной системы защиты информации» на веб-портале МЧС. Кроме того, еще 98 100 грн. должно быть потрачено на «проведение обследований» защиты информации на веб-портале МЧС, и 97 600 грн. – чтобы провести «госэкспертизу» системы ее защиты.
Министерство культуры
Глава – Михаил Кулиняк
Служащие культуры попали в рейтинг благодаря своим информационным аппетитам. В нынешнем году 99 100 грн. министерство Кулиняка потратит на консультирование в сфере защиты информации. К тому же деньги налогоплательщиков будут тратиться и на другие компьютерные утехи:
99 000 грн. – на обслуживание компьютерной техники;
98 960 грн. – на услуги консультирования по программному обеспечению;
98 000 грн. – на услуги по переформатированию способа внесения информации в базу данных культурных ценностей.
Министерство аграрной политики и продовольствия
Глава – Николай Присяжнюк
Девятое место в рейтинге Присяжнюку обеспечила закупка на 99 000 бюджетных гривен копировальных услуг. При том, что еще 95 000 грн. потрачено на приобретение и перезарядку картриджей для копировальной техники в министерстве.
Приз зрительских симпатий
Николай Присяжнюк
В нынешнем году все то же Министерство аграрной политики и продовольствия за 99 000 грн. решило купить «разработку по приоритетному направлению развития науки и техники». Что же именно оказалось приоритетным направлением науки для МинАПК? Направление «История аграрной политики: ее становление и развитие».
Виктор Таран
