Верховная рада не смогла уволить Сергея Арбузова с должности главы Национального банка Украины. Для принятия этого решения не хватило всего девяти голосов народных избранников («за» проголосовало 217 нардепов). Более того, депутаты не смогли повторно рассмотреть этот вопрос. Для принятия соответствующего решения также не хватило голосов.
Список не голосовавших
За отставку Арбузова не проголосовали 30 нардепов-регионалов. Часть из них относят к так называемой группе собственника Group DF Дмитрия Фирташа и вице-премьера Юрия Бойко, к которой также близок Сергей Левочкин, глава Администрации президента. В числе не голосовавших Владимир Кацуба, отец экс-заместителя главы НАК «Нафтогаз України» Сергея Кацубы, владелец нефтегазовой компании «Орион» Александр Онищенко и бизнес-партнер Фирташа Игорь Фурсин.
За решение также не голосовали сын генпрокурора Артем Пшонка, Виталий Хомутынник, глава комитета парламента по вопросам налоговой и таможенной политики Евгений Геллер, глава комитета по вопросам бюджета. Экс-вице-премьер Сергей Тигипко в момент голосования в зале отсутствовал.
Сегодня в парламент пришли все, кто смог, даже те, кто заболел. Остальные не смогли быть по уважительным причинам
Владислав Лукьянов, член фракции Партии регионов
Причины срыва голосования регионалы объясняют сбивчиво. «Сегодня в парламент пришли все, кто смог, даже те, кто заболел. Остальные не смогли быть по уважительным причинам», – говорит Владислав Лукьянов, член фракции ПР. В сложившейся ситуации он винит оппозицию. «Оппозиционеры требуют, чтобы чиновники не совмещали должности, но при этом голосуют против их увольнения. Это глупо», – возмущается нардеп.
В отличие от однопартийца, экс-нардеп, регионал Василий Киселев считает, что руководство фракции должно разобраться с депутатами, которые не поддержали увольнение Арбузова. «Владимир Рыбак должен доложить об этом президенту. Кроме того, с депутатами нужно провести «разбор полетов», и если они и дальше не будут участвовать в голосованиях, потребовать, чтобы они сложили мандаты», – говорит Киселев.
Тонкости процедуры
По словам Сергея Саса, первого замглавы комитета Верховной рады по вопросам регламента, члена фракции «Батьківщина», закон о регламенте позволяет депутатам рассматривать вопрос увольнения Арбузова из НБУ неограниченное количество раз. «Это кадровый вопрос, поэтому на него не распространяются нормы закона о регламенте, которые регулируют процедуру принятия законопроектов. Ведь в случае если депутаты не смогли утвердить законопроект, он не может быть повторно рассмотрен на текущей сессии», – сказал нардеп.
Он отметил, что в связи с провалом голосования по увольнению Арбузова президенту не понадобится повторно вносить в парламент кандидатуру Игоря Соркина, которого глава государства предложил назначить председателем Нацбанка вместо первого вице-премьера.
Вместе с тем Сергей Арбузов уже более двух недель нарушает законодательство, занимая одновременно два кресла – согласно Конституции и закону о Кабинете министров, член правительства не может параллельно работать в другом госоргане или частном предприятии.
По мнению Саса, в связи с тем, что парламент не смог уволить Арбузова с должности НБУ, президент должен издать указ об его увольнении из правительства. «Согласно ст. 18 закона о «Национальном банке Украины», уволить с должности его главу может только парламент. Условно говоря, Арбузов в этой ситуации «крепостной», потому что уволиться с должности по собственному желанию без согласия парламента он не может», – говорит Сас.
По его словам, для того чтобы соблюсти нормы законодательства, президент должен уволить Арбузова из правительства, дождаться, пока парламент примет решение об увольнении Арбузова из Нацбанка, и только потом вновь назначить его на должность первого вице-премьера.
Максим Каменев
