4 февраля парламентарии вновь пытались вынести на голосование положение о персональном голосовании. Несмотря на то, что и власть, и оппозиция выступают за подобную инициативу, на ее реализацию у них разные взгляды.
Наша песня хороша…
Проблема персонального голосования – не нова. Однако после того, как в Верховной раде 6-го созыва многие вопросы принимались не большинством, а меньшинством, голосовавшим за это самое большинство, проблему взяли на вооружения для предвыборной агитации. Кроме того, состав 7-го созыва был максимально проблемным для Партии регионов. Теперь у нее не было такого подавляющего превосходства, а цена каждого голоса возросла. Это дало прекрасную возможность оппозиционерам блокировать попытки голосовать "за того парня" и срывать принятие многих решений. Впрочем, в ПР мгновенно сориентировались и даже с учетом физического противостояния оппозиции научились голосовать друг за друга. Более того, в ПР возобновили старую практику дробления оппозиции изнутри, первым свидетельством чего стало невхождение во фракцию Объединенной оппозиции отца и сына Табаловых. Противостояние с ПР обещало стать весьма утомительным. Даже самые "непримиримые" радикалы из ВО "Свобода" под конец дали понять – они не смогут всегда сдерживать ПР. "Мы что, нанялись в Объединенную оппозицию для того, чтобы не пускать Табаловых", – заявила "свободовка" Ирина Фарион.
Помимо налаживания совсем не персонального голосования, в Партии регионов решили перенять лозунги оппозиции и показать, что на самом деле "регионалы" выступают за честность в парламенте. Так, после своего избрания на должность главы Верховной рады "регионал" Владимир Рыбак заявил: парламенту необходимо персональное голосование. По словам Рыбака, такая позиция не всем может понравиться, но все парламентарии должны придерживаться законодательства. Депутат должен вносить законодательные предложения, работать в комитетах, выполняя свою предвыборную программу, и "голосовать за себя", сказал Рыбак в интервью телеканалу "Рада". Однако при этом он сделал хитрую оговорку – в случае несогласия депутата с тем или иным решением он должен выражать свою позицию путем голосования "против", но не мешать парламенту работать в нормальном режиме. А оппозиция продолжала демонстрировать свою непримиримость и готовность довести до конца вопрос с персональным голосованием. "Мы должны заблокировать парламент до того момента, пока не будет введена система личного голосования", – заявил на собрании оппозиции в конце января Арсений Яценюк. Объединенных оппозиционеров поддержали и люди Виталия Кличко. "Если председатель Верховной Рады не подпишет такого распоряжение, он возьмет на себя всю полноту ответственности за беспредел в парламенте и обострения политического кризиса. Спикер Рыбак сам нарушает закон, поэтому не имеет ни морального, ни политического права возглавлять парламент. Если не будет персонального голосования – парламент не будет работать", – отметили в "УДАРе". Таким образом, предполагалось начать новую сессию парламента с очередного блокирования трибуны. О том, насколько это было бы эффективно, оппозиционеры предпочли не задумываться. В ответ на эти угрозы Партия регионов, устами своих спикеров ранее заявлявшая о необходимости введения персонального голосования, теперь говорит, что один из наиболее поддерживаемых вариантов реализации такого голосования – сенсорная кнопка – их не устраивает.
Рада "Раде" не рада
Оппозиция среди прочих механизмов реализации персонального голосования ратует за введение сенсорной кнопки. Эту систему еще называют "Рада-3", что символизирует ее преемственность от действующей "Рады-2". Однако, чем ближе к голосованию за персональное голосование, тем больше проблем оказывается с новой системой. "В случае принятия решения о запуске "Рады-3" необходимо внести системные изменения, на что потребуется время. А сотрудникам аппарата ВР необходимо будет опробовать уже измененную систему", – заявил, в частности, глава Регламентного комитета Рады бывший "нашеукраинец", а ныне – "регионал" Владимир Макеенко. При этом, он подчеркнул – система не совершенна и даже может допускать внешнее вмешательство. "Система на момент ее создания – 2002 год – не предусматривала такие фильтры защиты", – сообщил Макеенко. Кроме того, согласно анализу, амортизационная изношенность системы электронного голосования "Рада-3" составляет 100%, в связи с чем ее бесперебойную работу обеспечить не удастся. "Целесообразно поддержать предложение Национальной академии наук о разработке и внедрении системы голосования нового поколения, которая бы в полной мере отвечала нормам регламента и законодательства в сфере защиты информации", – резюмировал Макеенко.
Своего коллегу поддержали и другие "регионалы". "Тот, кто в очередной раз призывает использовать сенсорную кнопку, очевидно, хочет избежать ответственности, разбирательства, куда были использованы средства на запуск системы для голосования Рада-3… А именно как деньги были потрачены на ремонт персонального кабинета, когда кто-то был спикером парламента (Арсений Яценюк)… На наш взгляд, введение системы для голосования без разбирательства в части этих вопросов не целесообразно", – заявил в частности глава фракции ПР в парламенте Александр Ефремов. Да и спикер ВР, ранее ратовавший за введение сенсорной кнопки, на этот раз предпочел самоустраниться. "Я распоряжение (о введении сенсорной кнопки) подписать не могу, потому что новые уже депутаты подали шесть законодательных актов: 4 – это изменения в закон о регламенте и 2 – постановления Верховной рады", – сказал Рыбак на заседании согласительного совета руководителей фракций и комитетов парламента в понедельник. Он попросил комитеты рассмотреть все поданные инициативы в понедельник, и внести предложения на заседание Верховной рады. Что касается непосредственно "Рады-3", то она, по словам Рыбака … уже функционирует! "Она и так работает! Уже пора говорить о системе "Рада-4"", – пояснил спикер. Эти слова спикер сказал в ответ на требование Кличко, заявившего: "Для того, чтобы запустить систему, для этого нужно подписать соответствующее распоряжение и Вы, Владимир Васильевич, можете подписать распоряжение, чтоб сегодня протестировать систему и чтобы завтра система Рада-3 могла работать. У нас есть проект распоряжение, мы требуем ознакомиться с ним и если надо посоветоваться – мы можем сделать перерыв". Что касается Арсения Яценюка, то он отвергает все подозрения в краже денег на ремонт "Рады". "Она ("Рада-3") полностью сертифицирована… Есть все документы", – заявил он, отвечая на обвинения Ефремова.
Таким образом, и позиция оппозиционеров, и "регионалов" ясна. Первые без особого рвения продолжают настаивать на персональном голосовании. Вторые – пытаются как можно дольше затянуть введение в строй такой системы. Оттого и слышны предложения разработать новую систему. А пока будут разрабатывать, "либо ишак заговорит, либо падишах умрет". Впрочем, зная наших депутатов, можно предположить, что с введением персонального голосования с помощью отпечатков пальцев, заседания многих фракций будут походить на собрания якудзы – так же бодро будут отрубаться мизинцы. И это касается не только провластных партий – достаточно вспомнить историю с "персональными" подписями оппозиционеров за проведение внеочередной сессии парламента. В общем, вряд ли Верховная рада 7-го созыва будет голосовать в соответствии с новой системой.
Борис Рудь
