Юлия Тимошенко шлифует юрисдикцию

Кабинет министров настаивает на своем праве создавать и ликвидировать суды

На сайте Верховной рады вчера был обнародован законопроект "О внесении изменений в закон Украины 'О судоустройстве Украины'", которым предлагается проводить реорганизацию судов общей юрисдикции только по согласованию с Кабинетом министров. В секретариате президента данные поправки называют "политическими" и считают, что это очередная попытка правительства "ограничить полномочия президента".

Вчера на парламентском сайте были обнародованы изменения в закон "О судоустройстве Украины", инициатором которых является Кабинет министров. Документ предполагает расширение полномочий правительства в сфере создания и ликвидации судов общей юрисдикции. Сейчас в законе о судоустройстве говорится, что "суды общей юрисдикции создаются и ликвидируются президентом Украины по представлению министра юстиции, согласованному с главой Верховного суда" (ч. 1 ст. 20), Кабмин же предлагает согласовывать этот вопрос не только с главой Верховного суда, но и с правительством. Кроме того, предлагается расширить полномочия Кабмина в определении штатной численности аппаратов местного суда, апелляционных судов и Кассационного суда Украины – предельная численность сотрудников аппаратов судов общей юрисдикции тоже должна утверждаться правительством (ч. 3 ст. 130).

Министр Кабинета министров Петр Крупко называет данные изменения "вполне логичными".

– На практике создание суда предполагает решение целого ряда вопросов, в частности финансирования и его размещения. В соответствии с бюджетным кодексом, их решает Кабинет министров. Получается, что кто-то создает суды, а правительство об этом даже не знает, его ставят перед фактом: 'Вот мы создали еще пять судов – будьте любезны денежку и помещение',– рассказал Ъ господин Крупко. При этом в Кабмине отрицают связь между появлением этих поправок и событиями прошлой недели, когда президент Виктор Ющенко своим решением реформировал окружной админсуд Киева, создав Центральный окружной админсуд и Левобережный окружной админсуд (см. Ъ от 14 октября).

В секретариате президента правительственные инициативы называют "политическими", "очередной попыткой максимально ограничить полномочия президента Виктора Ющенко".

– Речь не идет о каком-то системном реформировании судебной системы. Эти инициативы – попытка ограничить полномочия главы государства. Если Министерство юстиции, являющееся органом исполнительной власти, вносит представление, то зачем его еще согласовывать с правительством? Минюст и Кабинет министров должны иметь общую позицию. Я не вижу в этих предложениях правовой логики. Законопроект явно носит политический характер,– заявил вчера Ъ руководитель службы секретариата президента по представлению в судах интересов главы государства Руслан Кирилюк.