Меморандум о сотрудничестве правительства с предприятиями горно-металлургического комплекса отправлен на доработку, сообщил Forbes министр промышленной политики Михаил Короленко. Такое решение приняло правительство на заседании 5 июня. Новый вариант Кабмин рассмотрит 12 июня. «Против выступили сразу несколько министров экономического блока: Александр Клименко (министр доходов и сборов, МДС. – Forbes), Анатолий Максюта (первый замминистра экономического развития и торговли. – Forbes). Были претензии со стороны Министерства финансов», – рассказывает один из участников заседания.
Что не устраивает эти министерства? К примеру, Миндоходов не понравился главный пункт, на котором настаивали представители металлургических компаний – погасить долги. По подсчетам металлургов, на начало апреля государство задолжало им 16,2 млрд гривен. Из этой суммы 11,9 млрд гривен – остаток невозмещенных сумм по НДС (налоговиками подтверждено 7,1 млрд гривен), еще 4,3 млрд – переплата по налогу на прибыль.
Чиновникам из Министерства экономики не хватило конкретики – в документе нет списка компаний, которые получат преференции. Короленко уверяет, что перечень скоро появится. «Всего в нем будет около 70 металлургических предприятий. Меморандум будут подписывать их руководители. На следующей неделе мы согласуем меморандум с последним предприятием», – уверяет министр. По его словам, в списке – «АрселорМиттал Кривой Рог», компании «Метинвеста», ИСД, холдингов «Донецксталь», «Евраз-Украина», «Истэк».
Ведомство министра финансов Юрия Колобова заблокировало сразу несколько инициатив металлургов: механизм эмиссии ценных бумаг для погашения задолженности перед компаниями по НДС, а также предложение сохранить размер ставок за пользование недрами, землей и экологического налога на нынешнем уровне. У правительства – свои аргументы. Вместо НДС-облигаций в Минфине предлагают казначейские векселя, а поблажки в отношении сборов сейчас невозможны, так как приведут в этом году к потерям бюджета в сумме 700 млн гривен.
«Все эти пункты обсуждались и в рабочих группах. Часто чиновники просто избегали обсуждения спорных вопросов. Но документ в любом случае – декларация. С одной стороны, власти пишут документы. С другой – вводят квоты на импорт коксующегося угля. Вот главная проблема», – сетует представитель бизнеса, участвующий в рабочей группе.
8 обязательств власти перед металлургами, прописанных в меморандуме*
(на период с 1 июня 2013 года до 1 июня 2014-го)
- Погасить задолженность по НДС (суммы, подтвержденные на 1 апреля 2013 года)
- Выпуск ценных бумаг для погашения долгов перед предприятиями
- Не повышать в течение года тарифы на электроэнергию больше, чем на 5% (от действующих на 1 апреля)
- Не повышать тарифы на железнодорожные перевозки больше, чем на 5% (от на 1 апреля)
- Не повышать до 1 июня 2014 года ставки платы за пользование недрами, землей и экологический налог
- Дать компаниям возможность оставлять 50% экологического налога у себя. Тратить их можно будет только на природоохранные проекты
- Сократить импортную пошлину на ввоз оборудования и комплектующих для металлургов
- Продлить на три года налоговые льготы на операции с металлолом
* Версия документа, вынесенного на рассмотрение Кабмина 5 июня
Екатерина Сыченко