Третьего сентября в парламенте было много необычного. Оппозиционеры, вопреки традиции, не освистали пришедшего в Раду президента. Он призывал депутатов всех фракций к единству ради евроинтеграции. Новоиспеченный депутат-миллиардер Вадим Новинский горячо обнимался с лидером УДАРа Виталием Кличко. За всем происходящим с интересом наблюдали экс-президент Польши Александр Квасневский и бывший председатель европарламента Пэт Кокс. В конце сентября они должны представить руководству Евросоюза отчет о том, как Украина выполняет требования, на которых ЕС готов подписать соглашение об ассоциации.
Идиллия длилась недолго. Во второй половине дня, после того как Виктор Янукович и европейцы покинули парламент, нардепы провалили первый же евроинтеграционный законопроект, который предусматривает корректировку закона о едином таможенном тарифе. Чтобы принять документ за основу, не хватило голосов: его не поддержали три оппозиционные фракции и часть регионалов.
Первые готовы проголосовать, если в законопроект внесут необходимые правки. В ПР тема евроинтеграции и вовсе грозит спровоцировать серьезный конфликт. Что заставило оппозиционеров спокойно выслушать президента, почему возмущались регионалы и чем еще запомнился первый день новой сессии?
Разброд и шатание
Утром к депутатам обратился президент. Послушать его в парламент пришел премьер Николай Азаров и Кабмин практически в полном составе. Янукович, сверяясь с бумажкой, обозначил главные направления работы депутатов. Кроме евроинтеграционных законов, он потребовал подготовить законодательное поле для реализации программы активизации экономики на 2013-2014 годы и повышения соцстандартов.
Как только Янукович закончил выступление, члены Кабмина поторопились покинуть сессионный зал.
Массовый исход пару часов спустя сильно разозлил спикера Владимира Рыбака: он безуспешно пытался отыскать Александра Качура, заместителя министра охраны здоровья, который числился докладчиком по одному из законопроектов. «Больше такого не будет. Вот запомните все! Если не будет докладчиков – буду с завтрашнего дня снимать вопросы с рассмотрения. Будем рассматривать только проекты депутатов», – эмоционально угрожал спикер.
Многие депутаты от ПР тоже не скрывали эмоций по отношению к правительству. Правда, высказывались не с трибуны. Почетный президент группы «НОРД» Валентин Ландык в кулуарах рассуждал: в ответ на жесткие действия России в торговом конфликте с Украиной правительство Азарова должно было синхронно повысить таможенные тарифы. Должно было, но, по мнению депутата, побоялось.
Тема украинско-российских отношений сейчас №1 в ПР. В понедельник, 2 сентября, на заседании фракции партии евроинтеграционные стремления руководства страны раскритиковал депутат Нестор Шуфрич. «Он сказал, что подписание соглашения с ЕС несет большие риски нашим производителям. Александр Ефремов (глава фракции ПР. – Forbes) с ним спорить не стал, и признал, что проблема есть. Но ее нужно решать, потому что президент четко сказал: евроинтеграция для нас – приоритет», – на условиях анонимности рассказал Forbes один из замов Ефремова. Шуфрич ситуацию не комментирует.
Остальные представители бизнес-крыла ПР скользкую тему публично комментируют сдержанно. «Нужно сначала изучить евроинтеграционные законы, а потом думать, голосовать ли за них», – подчеркивает Тариэл Васадзе, владелец корпорации «УкрАвто». Открыто против экономического сближения с ЕС ранее выступали депутаты-регионалы Вадим Колесниченко, Игорь Марков, замглавы фракции ПР Олег Царев.
Разброд в партии наглядно продемонстрировало голосование за внесение изменений в закон о едином таможенном тарифе. Его суть – двукратное увеличение ставок ввозной пошлины на все товары, кроме тех, к растаможке которых применяется нулевая ставка пошлины. Документ поддержали только 178 из 207 регионалов. 18 человек не голосовали, еще 11 – отсутствовали в сессионном зале. Принципиальный для президента документ проигнорировали Сергей Буряк, Вячеслав Богуслаев, Юрий Иванющенко, Александр Пресман, Антон Пригодский, Иван Фурсин, Василий Хмельницкий, Владимир Продивус и другие.
Любопытно, что помочь регионалам с евроинтеграцией пытались ее самые известные противники – коммунисты. Фракция КПУ в полном составе поддержала законопроект, но их голосов не хватило. Коммунист Александр Голуб уверяет: впредь КПУ не будет голосовать за евроинтеграционные законы, а этот – исключение, дескать он «разумный и способствует развитию экономической жизни страны». Оппозиционеры пообещали поддержать документ, после того как профильный комитет учтет их предложения.
Такие результаты работы высшее руководство ПР не устраивают. Замглавы одноименной фракции Елена Бондаренко сообщила Forbes, что сегодня президент, вероятно, будет присутствовать на заседании фракции в кинотеатре «Зоряный». Там между Януковичем и депутатами, прогнозирует регионал Владимир Макеенко, состоится «серьезный мужской разговор».
Умеренная критика
У «Батьківщини» заседание фракции было накануне – 2 сентября. На нем решали вечный вопрос – блокировать или не блокировать трибуну перед выступлением Януковича. Выбор в пользу последнего варианта традиционно радикально настроенный замглавы фракции Сергей Соболев объяснил неожиданно, но логично: «Мы его пригласили не для того, чтобы освистывать или не давать выступить, а для того, чтобы он рассказал о своем плане действий».
Неуважение к президенту оппозиционеры, которые раньше при виде Януковича не стеснялись свистеть, выразили сдержанно – не встали, когда тот вошел в зал. Речь они выслушали молча. А глава фракции «Батьківщина» Арсений Яценюк и его соратник Николай Мартыненко даже улыбнулись. Это случилось, когда президент вспомнил слова премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля о том, что политики беспокоятся о будущих выборах, а государственные деятели – о будущих поколениях.
УДАР, по словам нардепа фракции партии Павла Розенко, мешать президенту вовсе не планировал. Дескать, ударовцы сами настаивали, чтобы он пришел в Раду. Правда, в итоге формат общения им не понравился. Розенко жалуется, что вместо диалога получился монолог Януковича.
Неожиданную лояльность оппозиции к власти один из внефракционных депутатов на условиях анонимности объяснил так: накануне беседу с оппозиционерами провел секретарь СНБО Андрей Клюев, который курирует вопрос подписания соглашения об ассоциации. «Но договоренности касались только сегодняшнего дня, а дальше – старт предвыборной кампании. Власть будет проталкивать евроинтеграционные законопроекты, а оппозиция – критиковать», – прогнозирует нардеп.
Клюеву договориться хотя бы на день было важно по двум причинам: во-первых – помощь президенту. Вторая – в сессионном зале присутствовали Кокс и Квасневский, которым лучше было не видеть «привычного» уклада общения оппозиции с президентом. К моменту выхода материала получить позицию Клюева не удалось – его помощник сообщил, что на это нужно больше времени. Но ранее вопросы своего участия в работе парламента чиновник не комментировал.
Критиковать президента оппозиционеры начала даже быстрее, чем прогнозировали. Яценюк обвинил Януковича в экономической некомпетентности, Кличко – в манипуляциях и фарисействе.
Поддержит ли оппозиция евроинтеграционные законы и сможет ли президент навести порядок во фракции ПР, станет понятно уже завтра. В четверг, 5 сентября, в повестке дня парламента – сразу четыре законопроекта, связанные с соглашением об ассоциации. В том числе – о внесении изменений в Конституцию. Если коммунисты сдержат слово, то без голосов оппозиционеров регионалам не обойтись.
Альтернативный вариант: недостающие голоса они могут попробовать привлечь проверенным способом – с помощью новых «тушек». Один из членов фракции «Батьківщина» на условиях анонимности сообщил Forbes, что на последнем заседании фракции Яценюк вновь предупредил соратников, что предательства никому не простит. Возможно, это не предупреждение, а пессимистический прогноз.
Максим Каменев, Мария Жартовская
