Холодний розрахунок ТКЕ

До початку опалювального сезону 2013-2014 років залишилося менше трьох тижнів. Але теплокомуненерго і не думають погашати мільярдні борги.

За півтора місяці керівникам ТКЕ вдалося скоротити борг перед "Нафтогазом" за 2013 рік лише на… 50 мільйона гривень. Як наслідок, сумарні борги "тепловиків" за 2013 і попередні роки "замерзли" на позначці 17,4 мільярда гривень.

Уряд платить за ТКЕ

Різке похолодання змушує чиновників "підганяти" теплокомуненерго. Оскільки з подальшим зниженням температури, ймовірно, доведеться подавати тепло раніше офіційного початку опалювального сезону 15 жовтня.

Наразі боргову роботу замість ТКЕ виконує Кабмін або, інакше кажучи, бюджет України. Так, голова Севастопольської держадміністрації Володимир Яцуба вже заявив про списання 280 мільйонів гривень боргів за газ.

"Найближчим часом буде підписано постанову уряду за взаємозаліком за боргами за газ. Це ті 280 мільйонів, які ми заборгували за минулі роки. Бюджет Севастополя не в змозі закрити ці борги, це на свої плечі бере держава", – заявив він.

Це ж стосується і Київської області. Голова Київської облдержадміністрації Анатолій Присяжнюк повідомив, що на сьогоднішній день комунальні підприємства області, що займаються виробленням теплоенергії, заборгували перед "Нафтогазу України" близько 200 мільйонів гривень. І вже до кінця вересня Київська область покриє заборгованість.

"На сьогоднішній день є рішення. У суботу прем’єр-міністр провів нараду і протягом 10 днів це питання буде вирішено. Чи буде це взаємозалік або це будуть векселі, мене це не повинно хвилювати", – розповів Присяжнюк.

Розрахунок ТКЕ простий як дошка. Готуючись до опалювального сезону держава готова навіть частково заплатити за них для того, щоб уникнути взимку відключення від тепла споживачів.

Саме тому "тепловики" не поспішали ліквідовувати 8-мільярдну заборгованість перед "Нафтогазом" лише за січень-вересень поточного року. І тим паче не думали про погашення боргів минулих років – ще більше 9 мільярдів гривень.

Заборгованість за спожитий газ, з урахуванням боргу перед ДК "Газ України", станом на 23 вересня 2013 року, мільйонів гривень

Саме тому урядові України довелося знову вдатися до знайомого механізму випуску облігацій та у такий спосіб підтримати газову галузь, яка страждає через борги ТКЕ.

Кабмін оприлюднив постанову, яка дозволяє випуск облігацій на суму 4,8 мільярда гривень. Залучені кошти будуть скеровані на погашення поточних боргів НАК "Нафтогаз України". Фактично ці гроші повинні будуть піти на купівлю газу для ТКЕ у "Газпрому".

Проте, у рамках великої проблеми заборгованості захована не менше важлива проблема непідписаних актів між ТКЕ і "Нафтогазом України". Більше 130 підприємств ТКЕ іще досі не підписали акти приймання-передачі газу за вересень-грудень 2012 року і за січень-червень 2013 року.

Сумарно борг цих теплокомуненерго становить 4,2 мільярда гривень. Найбільше таких "порушників" назбиралося у Дніпропетровській, Донецькій, Київській, Львівській, Хмельницькій областях.

Перелік теплопостачальних підприємств, які не підписали акти приймання-передачі природного газу, з вересня 2012 по червень 2013 року

Від заяв тепло не стане

Тому чергові заяви про 99% готовність до опалювального сезону, які пролунали із уст віце-прем’єр-міністра Олександра Вілкула є радше самозаспокоєнням, що "все буде добре".

Не менш дивними є обіцянки віце-прем’єра Вілкула чим раніше забезпечити теплом соціальні об’єкти.

"З 1 жовтня нам треба почати наповнення та прокрутку мереж. До 5 жовтня, максимум 7, ми повинні подати теплоносії до соціальних об’єктів. Це – школи, дитсадки та лікарні. До 15 жовтня – до всіх житлових будинків. Втім, якщо середньодобова температура буде нижчою за 8 градусів тепла, то можна починати опалювальний сезон і раніше", заявляв міністр.

Риторичним залишається питання про погашення заборгованості перед тим як включати опалення. Адже без грошей тепло не те, що до соціальних об’єктів, а й до помешкань урядовців не дійде.

Як тут не згадати свіже заспокоєння першого віце-прем’єр-міністра Сергія Арбузова під час виступу у Верховній Раді, що опалювальний сезон почнеться вчасно.

"З "Нафтогазом" немає жодних проблем, ніхто не планує розрахунків векселями. Необхідна кількість газу в газосховища закачується, і ми однозначно спокійно чекаємо опалювального сезону. Там проблем немає", – переконував парламентарів віце-прем'єр.

Не менш дивні заяви на фоні катастрофічних боргів ТКЕ лунають зі стін Верховної Ради. Комітет парламенту з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики вимагає від уряду збільшити граничний обсяг природного газу підприємствам теплопостачання. Та й пропонують зробити це у "стислий термін".

Ще в серпні Кабмін ухвалив рішення обмежити поставки газу для виробництва тепла на рівні 6,3 мільярда кубометрів. Проте, теплокомуненерго споживають щороку від 8 мільярдів кубометрів і більше.

А тому за декілька тижнів до початку опалювального сезону ТКЕ відчули, що можуть залишитися із технологічним мінімумом і, відповідно, будуть "морозити" мешканців будинків.

Підтримати політику ТКЕ, які не розраховуються з боргами, вирішив народний депутат від "Удару", секретар комітету ВР з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики Віталій Чугунніков.

Однією рукою депутат констатує проблему боргів і її загрозу для опалювального сезону, а іншою – просить уряд збільшити ліміти газу для ТКЕ-боржників.

"Підприємства теплопостачання заборгували "Нафтогазу України" приблизно 8 мільярдів гривень. Така ситуація виникла у зв’язку з відсутністю коштів у бюджеті на компенсацію пільг з житлової субсидії. А це ставить під загрозу своєчасний початок опалювального сезону, що особливо важливо для шкіл, дитсадків, лікарень та інших закладів соціальної інфраструктури. Крім того, на цей рік граничний обсяг природного газу підприємствам теплопостачання становить 6,3 мільярда кубометрів, тоді як реальна потреба становить 8,1 мільярда кубометрів", – стверджує Віталій Чугунніков.

Проте, якщо дослухатися поради депутата, то Україні доведеться закупити у Росії додатково майже 2 мільярди кубометрів газу на суму більше 6 мільярдів гривень. Проблема лише у тому, що таких грошей в бюджеті дійсно немає.

Тим часом ТКЕ і надалі зберігають спокій "багатомільярдного боржника" та надалі розраховують не на власні сили, а на підтримку уряду.

Лише в такому випадку в країні буде теплий опалювальний сезон. Саме таким є холодний розрахунок теплокомуненерго.

Юрій Корольчук, Інститут енергетичних стратегій