Вчера, 11 ноября, впервые собрался орган, который должен помочь решить вопрос Юлии Тимошенко. Временная рабочая группа занялась подготовкой нового текста законопроекта о правилах лечения заключенных за рубежом. Власть и оппозиция пришли с домашними заготовками, разными по форме и содержанию. Тем не менее, согласовать несколько нюансов депутатам удалось. Но, если они не ускорятся, вопрос экс-премьера не получится решить к последнему дедлайну – заседанию Совета министров ЕС 18 ноября. Какие проблемы мешают нардепам договориться?
Каждый о своем
На заседание рабочей группы оппозиционеры пришли с очередным проектом закона по Тимошенко. Фактически он дублирует документ, разработанный, но не обнародованный главой фракции «Батьківщина» Арсением Яценюком в минувшую пятницу. Его база – законопроект внефракционной Анжелики Лабунской и норма о том, что заключенный может выехать лечиться за границу, если в течение года он безуспешно лечился за пределами пенитенциарных заведений на родине. Решение по этому вопросу должен принять суд на основании заявления самого осужденного, защитника, близкого родственника или уполномоченного представителя пенитенциарного учреждения. Срок рассмотрения прошения – пять дней. К нему, согласно документу, должно прилагаться гарантийное письмо из больницы государства, готового принять заключенного.
Обсудить эти предложения на профильном комитете по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности не удалось. Его глава, член «Батьківщини» Андрей Кожемякин открыл и тут же закрыл заседание: из 17 членов комитета пришли только шесть, из них – один регионал Виталий Журавский, который так и не зарегистрировался.
Свой план ПР озвучила на вечернем заседании группы. Члены фракции принесли список из 12 предложений по вопросу Тимошенко. Напротив каждого из них депутатам предложили поставить «+» или «-», в зависимости от их позиции. По словам нардепа-регионала Инны Богословской, список составили на основе норм, прописанных в предыдущих четырех законопроектах (Анжелики Лабунской, Сергея Мищенко, Владимира Купчака и лидеров трех оппозиционных фракций. – Forbes). После 40-минутного обсуждения регионалы согласились рассматривать и утренние предложения оппозиционеров.
Но найти компромисс опять не удалось. Власть предлагала прописать в документе, как осужденные должны компенсировать государству причиненные ими убытки. Оппозиция выступила против, заодно забраковав еще несколько идей ПР: о том, что после лечения осужденный продолжает отбывать наказание на родине, о том, что для рассмотрения вопроса в суде нужно медицинское заключение, о том, что в решении суда должен быть указан порядок информирования о ходе лечения осужденного и т.д.
Договориться, по словам члена рабочей группы свободовца Андрея Мищенко, удалось только о следующем: изменения нужно вносить в Уголовный кодекс, решение о лечении за границей должен принимать суд, а само лечение обязана гарантировать иностранная клиника. Право получить такую медпомощь, согласно нынешней концепции, не получат осужденные за тяжкие преступления, связанные с насилием.
Итог работы – сегодня в 12.00 власть и оппозиция должны представить новые проекты решения вопроса Тимошенко. Документа будет два. Главный вопрос – зачем они парламенту, где уже есть четыре проекта на ту же тему? Между тем, если сегодня окончательный вариант не будет выработан, Рада не успеет разобраться с делом экс-премьера до финального отчета миссии Кокса – Квасьневского, намеченного на вечер 13 ноября. О рисках такого положения ЕС предупреждал Украину не раз.
Мария Жартовская
