Сегодня должен состояться визит главы НАК «Нафтогаз Украины» Андрея Коболева в Москву, где он намерен провести переговоры с руководством «Газпрома». Они будут посвящены вопросам формирования цены на российский газ, который поставляется по контракту, подписанному компаниями в начале 2009 года при участии Юлии Тимошенко и Владимира Путина.
С 1 апреля прекратила действие скидка, предусмотренная договоренностями предшественниками нынешней власти с Путиным. Теперь «Газпром» объявил о повышении стоимости поставок для «Нафтогаза» с $268,5 до $385,5 за 1 тыс. куб. м.
Кроме того, после аннексии Крыма Путин поддержал денонсацию Харьковских договоренностей, по которым Украина получила скидку в $100 за продление срока пребывания российского Черноморского флота на территории полуострова. Поэтому есть основания для дальнейшего увеличения стоимости поставок «Газпрома».
Михаил Корчемкин из East European Gas Analysis подсчитал: согласно формуле, заложенной в действующем контракте, цена российского газа уже сейчас должна превышать $500 за 1 тыс. куб. м. В то же время европейские спотовые цены сравнялись со льготной ценой на российский газ для Украины и составляют около $300 за 1 тыс. куб. м.
В «Нафтогазе» рассчитывают вернуться к реверсным поставкам газа из Европы (15-18 млрд. куб. м в год). Но от закупок у «Газпрома» также не намерены отказываться – нет возможности обойтись без них для удовлетворения спроса на внутреннем рынке: по итогам 2013 года всего Украина потребила 50,4 млрд кубометров газа, из которых российский импорт составил около 28 млрд.
В правительстве Арсения Яценюка надеются достичь компромисса с «Газпромом» в вопросе формирования цены на газ, несмотря на политические противоречия, которые сейчас сложились в украинско-российских отношениях.
Аргументы у украинской стороны еще остались. «Газпром», несмотря на стремительную реализацию проектов по строительству газотранспортных магистралей в обход Украины, не может отказаться от украинского транзита. А значит, на повышение стоимости российского газа «Нафтогаз», например, может ответить повышением транзитного тарифа.
Опрошенные Forbes эксперты выделили пять причин, по которым «Газпром» не может отказаться от эксплуатации украинской ГТС.
Зависимость от российских поставок потребителей газа в странах ЕС
Благодаря украинской ГТС «Газпром» выполняет контракты с потребителями в Польше, Словакии, Венгрии и на Балканах, для которых надежной альтернативы российскому газу пока не существует.
В прошлом году «Газпром» поставил 161,5 млрд куб. м газа на европейский рынок, общий объем которого составляет 541 млрд куб. м. В Польшу, в частности, было экспортировано более 10 млрд. куб. м российского газа, в Венгрию и Словакию – порядка 6 млрд. куб. м, Сербию – около 1 млрд куб. м.
Ситуация с экспортом «Газпрома» в Польшу может измениться, если польская государственная компания Gaz System обеспечит реверсные поставки газа из Германии по газопроводу Ямал – Европа. Предпосылки для этого возникли после того, как во вторник, 2 апреля, стало известно о завершении модернизации газоперекачивающей станции «Мальнов» в Восточной Германии, которую вела немецкая Gascade. Это позволит обеспечить Польше до 5,5 млрд куб. м газа в год из Германии, в случае полного прекращения поставок из России.
Технологические особенности ГТС
Несмотря на наличие двух разных контрактов между «Газпромом» и «Нафтогазом» – на поставку российского газа в Украину и его транзит – технологически эти операции неразрывно связаны. Украинская ГТС сконструирована так, что в настоящее время разделить их технологически невозможно – для этого необходима модернизация трубы.
Отсутствие экспортных объемов российского газа в газотранспортной системе Украины приведет к ее разбалансировке. Такой поворот событий сделает невозможным одновременное обеспечение транзитных поставок и внутреннего газопотребления.
Поэтому ключевой проблемой российско-украинских газовых споров является невозможность одновременного обеспечения украинской ГТС функций транзита и внутреннего газопотребления без поставок российского газа в Украину. Значит, надежность обеспечения транзита российского газа в Европу через территорию Украины зависит от дисциплины платежей Украины за импортируемый для ее внутреннего потребления российский газ.
Подземные газохранилища на западноукраинской границе
Украинские подземные газохранилища обеспечивают «Газпрому» стабильное выполнение экспортных контрактов в период резкого увеличения спроса на газ европейских потребителей – их мощности позволяют оперативно удовлетворять заявки на поставки значительных объемов. Обходные газопроводы, которые строит и эксплуатирует «Газпром», такой возможностью не обладают.
Затраты на транспортировку
Транзит российского газа на рынки стран ЕС по украинской ГТС обходится «Газпрому» дешевле, чем по другим альтернативным маршрутам.
Транзитный тариф через Украину – в пределах $3 за 1 тыс. куб. м на 100 км. Согласно отчету «Газпрома», затраты на доставку 1 тыс. куб. м газа в ЕС только по газопроводу «Северный поток» составляют около $70. А, например, калькуляция транспортировки российского топлива в Баварию увеличивается еще на транзит через OPAL и Gazelle, что на выходе составит более чем в два раза дороже, чем через Украину.
Отсутствие условий по резерву мощностей
Нормы Третьего энергопакета ЕС, которые действуют на территории стран Евросоюза, предусматривают обязательное резервирование 50% газотранспортных мощностей для других поставщиков. Таким образом Брюссель стремится развивать конкуренцию на газовом рынке, чтобы избежать монополии одной компании.
Это правило не распространяется на Украину, которая в ближайшее время вряд ли имплементирует нормы Третьего энергопакета. Таким образом, на территории Украины «Газпром» может обеспечить себе исключительное право на эксплуатацию мощностей в необходимом объеме. Это позволяет избежать рисков дефицита свободных мощностей для удовлетворения повышенного спроса.
Светлана Долинчук
