Сценарий, который готовился для спасения банка «Форум» и Брокбизнесбанка, не будет реализован. По информации Forbes, «Смарт-холдинг» в лице Yernamio Consulting Ltd отозвал свою заявку на участие в конкурсе по поиску инвестора для банка, в который введена временная администрация.
Укргазбанк, которому Минфин «сватал» крупные проблемные банки, также не сможет присоединить их к себе. Ранее по поручению правительства банк разработал три варианта присоединения: Укргазбанк – банк «Форум», Укргазбанк – Брокбизнесбанк, Укргазбанк – Брокбизнесбанк и банк «Форум». «Все три варианта мы согласовали с Фондом гарантирования вкладов физических лиц, подали предложение в Министерство финансов», – рассказал Forbes глава правления Укргазбанка Сергей Мамедов. При этом он уточнил, что для каждого варианта было три модели «лечения», в частности – реалистичная, пессимистичная и оптимистичная.
Само правление к такому бремени при этом относится весьма скептически. «Любое присоединение, которое будет, оно решает не столько задачи развития Укргазбанка, сколько государственные вопросы. Мы как структура нормально себя чувствуем. И если мы сейчас любое другое учреждение присоединяем, то теряем время, а время – это потенциал», – подчеркнул Мамедов, еще раз напомнив, что их задачей является выполнять решения правительства.
В любом случае реализовать варианты, предложенные «Смарт-холдингом» Вадима Новинского и Украгазбанком, невозможно без внесения изменений в действующее законодательство. Законодательные инициативы при этом уже созрели и находятся на рассмотрении в комитетах ВР.
Основными новшествами в законе «О Фонде гарантирования вкладов» должны стать: создание условий для перевода требований кредиторов (которые не гарантируются Фондом) неплатежеспособного системно важного банка в акции, облигации, субординированный долг и установление упрощенного порядка проведения процедур, связанных с приобретением инвестором неплатежеспособного или переходного банка.
Но в разгар президентской кампании Верховной раде не до этого, поэтому до конца мая, когда истекает законный срок пребывания временной администрации в БББ, принять закон депутаты не успевают. По информации Forbes, изменения в законодательную базу должны вноситься пакетом вместе с изменениями в законах «О Национальном банке» и «О банковской системе Украины»,где достаточно много новшеств. Этот вариант будет лоббироваться на высшем уровне, но основные «торги» за нормы закона начнутся после президентских выборов.
«На сегодняшний день ни по БББ, ни по «Форуму» нет решения. Есть разные варианты и выходы, которые позволяет сделать закон. Их сейчас пять, но ни одно решение не принято. Ведутся переговоры, и продолжается поиск решения», – так прокомментировала ситуацию пресс-секретарь ФГВ Ирина Серветник.
Однако, исходя из общения с участниками процесса, роль Фонда в этой ситуации весьма «номинальная». Решение будет приниматься в правительстве, где, похоже, захотели повременить с передачей банка «Форум» Новинскому, а БББ – Укргазбанку.
Так, Кабмин рассматривает вариант прошлогодней законодательной наработки Фонда по созданию «переходного» банка в форме публичного акционерного общества, который будет учрежден и управляем Фондом. Ему, в частности, будут переданы активы и обязательства неплатежеспособного банка до окончания процедуры урегулирования проблем со вкладами.
Но поскольку образование переходного банка осуществляется после получения письменного обязательства инвестора относительно приобретения переходного банка, то в случае с БББ номинальным инвестором останется Укргазбанк. А в случае с «Форумом» им станет Новинский, который уже перечислил на специальный счет в НБУ $50 млн и готов принимать участие в конкурсе на покупку переходного банка.
В этом случае у него будет больше времени на переговоры по сумме рефинанса от Нацбанка. Сейчас глава НБУ Степан Кубив готов выделить 2,2 млрд гривен, но в «Смарт-холдинге» надеются получить больше – 3,3 млрд гривен. И к тому времени, когда нужно будет выкупать банк, необходимые изменения в законодательную базу смогут быть проголосованы в ВР. На момент выхода материала в «Смарт-холдинге» не успели ответить на вопросы редакции.
Старший аналитик агентства «Эксперт-Рейтинг» Виталий Шапран считает, что Фонд и НБУ были обязаны принять изменения в законодательство, с тем чтобы санатор банка или его новый акционер сразу после внесения гарантийной суммы имели возможность управлять банком. «А переходные банки, услуги Фонда – это все пустые схемы, которые не имеют права на жизнь», – уверяет он.
Что касается Брокбизнесбанка, то к моменту его продажи правительство рассчитывает очистить банк от проблемных активов и найти ему настоящего инвестора, а не «привешивать» к Украгазбанку. К тому же в правительстве решили более серьезно рассмотреть возможность сделки с Альфа-Банком, который ранее предлагал выкупить активы банков после оценки кого-то из «большой четверки», и взять на себя обязательства перед вкладчиками, депозиты которых не подпадают под выплату Фонда.
В самой непонятной ситуации ныне все же остаются вкладчики проблемных банков, количество которых стремительно растет. Сегодня уже шестое с начала года финучреждение признано неплатежеспособным – им стал Промэкономбанк. И пока что наиболее реальная перспектива для вкладчиков с депозитом более 200 000 гривен – стать инвесторами и акционерами украинских банков.
Александр Моисеенко
