«Газпром» и «Нафтогаз» не могут найти взаимопонимание в урегулировании вопроса об условиях сотрудничества. Участие Брюсселя в этих переговорах, на которое возлагали надежды в Киеве, также не оправдывает ожидания правительства Арсения Яценюка. Последние заявления еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера ближе к позиции России, чем Украины. И это явно не способствует скорому разрешению спора на условиях, которые лоббирует Кабмин, но повышает риск сокращения поставок российского газа.
Об этих условиях вчера напомнил Юрий Продан. По его словам, Украина настаивает на цене газа в $268,5 за 1 тыс. куб. м, по которой НАК готов погасить задолженность перед «Газпромом» за уже поставленное топливо и закупать его в нынешнем году. «Мы остаемся на тех позициях, на которых мы были. Переписываем контракт. Принимаем рыночную цену», – подтвердил Яценюк.
Такие заявления прозвучали после того, как глава Минэнерго РФ Александр Новак сообщил о готовности поставлять газ на украинский рынок по $385 за 1 тыс. куб. м. Это на $100 меньше актуальной ныне цены, рассчитанной на условиях действующего контракта между «Нафтогазом» и «Газпромом», который был подписан в 2009 году правительством Юлии Тимошенко. Минэнерго тогда также руководил Юрий Продан, а под контрактом ставил свою подпись первый зампредседателя правления НАК Игорь Диденко, сейчас являющийся одним из замов Продана.
Россия согласилась вернуть скидку в $100 на поставки в Украину за счет отмены экспортной пошлины, для чего правительство РФ намерено принять специальный нормативный акт. Это обстоятельство, по сути, делает такую скидку политической, поскольку она зависит от настроений российских властей и в любой момент может быть отменена.
Но Киев, как подчеркнул Яценюк, не требует скидок от России на газ, а «настаивает на изменении газового контракта на принципах рыночной цены». По его словам, такой рыночной ценой, определенной с учетом ситуации на европейском газовом рынке, и является $268,5 за 1 тыс. куб. м.
В Еврокомиссии не склонны поддерживать такие формулировки – этому не способствуют и декларации Киева о стремлении развивать евроинтеграцию. Гюнтер Эттингер считает, что предложенная Россией цена на газ в размере $385 за 1 тыс. куб. м может быть приемлемым уровнем в качестве будущей цены для Украины, но с «некоторым минусом». На прошлой неделе он озвучивал более четкую позицию: «Нафтогаз» и «Газпром» обсуждают новую цену на российский газ в диапазоне $350 – $380 за 1 тыс. куб. м, которая может быть актуальна в течение года, с июня 2014 по июнь 2015.
Однако Продан не подтвердил этот факт. А его пресс-служба сообщила в среду на этой неделе факты, которые не совпадают в полной мере с заявлениями Эттингера. «Еврокомиссией была предложена средняя цена между $268,5 и $385 за 1 тыс. куб. м газа как промежуточная до окончательного урегулирования вопроса взаимоотношений между «Нафтогазом» и «Газпромом». Но российская сторона отклонила это предложение», – цитируют слова министра в сообщении. Продан также констатировал, что арбитражное разбирательство является единственным способом решения спора между «Нафтогазом» и «Газпромом» о поставках газа в Украину при отсутствии согласия России на пересмотр контракта.
Судебные перспективы газовых украинско-российских переговоров в Брюсселе предпочитают не комментировать. Там настроены склонить противоборствующие стороны к компромиссу – от этого зависит стабильность поставок российского газа не только в Украину, но и страны ЕС.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер, в свою очередь, ужесточил позицию, пообещав в понедельник, 16 июня, перевести «Нафтогаз» на предоплату, если задолженность в $1,951 млрд не будет погашена. «Это не отключение Украины от поставок российского газа или какие-то ограничения. Это поставка газа на Украину в таких объемах газа, которые Украиной оплачены. Если никакие объемы Украиной не будут оплачены, значит, соответственно, поставка газа на Украину – ноль», – пояснил Миллер.
Разрешению сложившейся патовой ситуации должны поспособствовать переговоры на уровне президентов двух стран – Петра Порошенко и Владимира Путина. Но министр иностранных дел Украины Андрей Дещица вчера сообщил, что пока дипломаты «не отрабатывают» такую встречу.
Вчера главы государств провели телефонный разговор, который пресс-служба Порошенко назвала «содержательным и продолжительным». Его основной темой стало урегулирование ситуации на востоке Украины, где продолжается агрессия со стороны сепаратистов, которых поддерживает Россия, называя их «ополченцами».
Это не отключение Украины от поставок российского газа или какие-то ограничения. Это поставка газа на Украину в таких объемах газа, которые Украиной оплачены. Если никакие объемы Украиной не будут оплачены, значит, соответственно, поставка газа на Украину – ноль
Алексей Миллер, глава «Газпрома»
Порошенко сейчас предпочитает держаться в стороне от газовых переговоров с Кремлем. Во всяком случае, публично президент в них не участвует. Не исключено, что это связано с неопределенностью в судьбе олигарха Дмитрия Фирташа, который поддерживал его в ходе выборов и настроен вернуться на ключевые позиции в украинско-российских газовых отношениях.
С марта Фирташ находится под домашним арестом в Вене, где до конца текущего месяца ожидается решение суда о его экстрадиции в США. Американская юстиция подозревает его в коррупции и организации преступной группировки. Бизнесмен полагает, что стал заложником сложившейся политической ситуации между Украиной и Россией, на которую влияет Вашингтон, и надеется на свое скорое возвращение в Киев. Фирташ также намерен содействовать урегулированию газового спора между Москвой и Киевом, объясняя такое свое стремление «давними тесными контактами» с «Газпромом».
Пока же основные переговорные позиции с украинской стороны в споре с «Газпромом» держит правительство в лице Юрия Продана. Накануне президентских выборов в близком окружении Порошенко называли фамилию Продана среди возможных министров, которых ждет замена на более лояльных новоизбранному главе государства чиновников. Однако впоследствии Порошенко заявил о намерении не производить радикальных перестановок в правительстве.
