Кабмин даст повод России потребовать досрочную выплату долга

Точка зору

По итогам года государственный долг Украины превысит отметку в 60 % ВВП. Министерство финансов предложило правительству повысить предельно возможный объем госдолга на 20 % — до 968,4 млрд грн. Это предусмотрено законопроектом, предлагающим соответствующие изменения в бюджетную роспись. Вчера документ, имеющийся в распоряжении «Капитала», был внесен на рассмотрение Кабинета министров.

Выйти за рамки

В бюджете на 2014 г. допустимый объем госдолга установлен в размере чуть менее 807 млрд грн. Этот показатель рассчитывался исходя из курса в 12 USD / UAH. Поводом к «расширению рамок возможного» отчасти стала девальвация, отчасти — потребность в новых заимствованиях. Сейчас в кредитном портфеле Украины около 60 % обязательств приходится на займы в валюте. Если в долларах госдолг, в том числе и гарантированный, вырос с начала года.

«Девальвация национальной валюты с 8 грн до нынешнего уровня около 16 грн за доллар США, а также ее постоянные колебания, делают невозможным соблюдение предельного объема госдолга на установленном бюджетном уровне», — сказано в пояснительной записке Минфина. Собственно, вплотную к предельной отметке объем долга приблизился еще в сентябре, остановившись на отметке в 803,4 млрд грн. Но с учетом гарантированного долга сумма обязательств на конец третьего квартала составила более 962 млрд грн. По данным проекта «Цена государства», это равносильно 64,8 % номинального ВВП.

Россия как кредитор получила фор­мальный повод требовать от Украи­ны досрочного погашения обязательств. Дело в том, что украинские власти, договариваясь в конце 2013 г. о продаже российскому Мин­фину еврооблигаций на $ 3 млрд, зафиксировали в проспекте эмиссии обязательство, сообразно которому по состоянию на конец бюджетного периода (31 декабря каждого года) государственный долг и государственный гарантированный долг не может превышать 60 % номинального ВВП. В противном случае Россия может потребовать досрочного погашения этих коротких двухлетних еврооблигаций. О возможности возникновения подобных неприятностей Украину некоторое время назад предупреждали аналитики рейтинговых агентств Standard & Poor’s и Moody’s.

на 377,6 млрд грн с начала года вырос государственный долг Украины в национальной валюте. А в американских долларах — «всего» на $1,1 млрд

Несколькими днями ранее заместитель министра финансов Денис Фудашкин заявил, что Минфин ожидает номинальный ВВП в 2014 г. на уровне 1,518 трлн грн. Если парламент одобрит предложение Мин­фина о повышении планки госдолга до 968,4 млрд грн, то к 1 января госдолг Украины достигнет 63,7 % от ВВП. С учетом гарантированного госдолга цифра будет еще больше.

Российская сторона накануне заявила, что не намерена пользоваться своим правом, и не будет требовать досрочного погашения. Впрочем, нынешнее качество взаи­мо­отношений между Киевом и Москвой позволяет предположить, что последняя в любой момент может взять свои слова назад.

Дальше — в космос

В любом случае, в следующем году рассчитаться с Кремлем таки придется. Время «Ч» как по этим евробондам, так и по ряду других обязательств, приходится на конец 2015 г. При этом, по подсчетам министерства финансов, выплаты по государственному долгу и гарантированному долгу в следующем году увеличатся на 19,5 % — до 207,086 млрд грн.

Вырастет и объем заимствований. Новых долгов намерены набрать на 196,3 млрд грн. Но не исключено, что занимать придется еще больше. В своем законопроекте Минфин просит не только поднять предельный объем госдолга в 2014 г., но и увеличить допустимый объем заимствований, которые разрешается привлекать до конца бюджетного периода.

Чтобы оздоровить госфинансы, Минфин предложил изъять из программы поддержки угольной и торфодобывающей промышленности более 3 млрд грн. Мотивируют это тем, что промышленным предприятиям в зоне проведения АТО эти средства сейчас не очень‑то и нужны. Означенную сумму Минфин предполагает направить на обслуживание госдолга и на погашение кредитных обязательств, полученных под государственные гарантии.

Больше всего средств предназначено для выплаты кредитов, взятых под проект ракеты-носителя «Циклон-4» и проект «Создание На­цио­нальной спутниковой сис­те­мы связи». На эти нужды требуется 746,4 млн грн. Еще 164,4 млн грн пойдет на «реализацию заданий и осуществления мероприятий, предусмотренных государственной целевой программой подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы по футболу — 2012». Правда, о каких именно околофутбольных заданиях и мероприятиях идет речь, в пояснительной записке Минфина, увы, не конкретизируется.

Ростислав Шаправский

Новини

31 Січня 2023

Нафтогаз розпочав підготовку до наступного опалювального сезону - Чернишов

Розблокування портів для експорту продукціі ГМК принесе Україні 8 млрд долл

Центренерго має виплатити компанії Кропачова 1,3 млрд грн - рішення суду

Бельгія відмовляється від атомної енергетики

Шанхай заборонив введення нових потужностей із виробництва сталі у 2023 році

НКРЕКП оштрафувала три обленерго за неналежне інформування споживачів про графіки відключень е/е

Світове виробництво алюмінію зросло на 6,12%

План швидкого відновлення України на 17 млрд долл включає децентралізацію енергосистеми

Україна впала на 24 місце у світовому рейтингу виробників сталі

Морський транспорт торік забезпечив 54% експорту країни

США виділять 47 млн долл на розробку доступних технологій зеленого водню

У лютому УЗ підвищить плату за використання більшості типів вагонів

Укренерго попереджає про можливе застосування аварійних відключень

Гетманцев погрожує повернути довоєнну систему оподаткування бізнесу

Запоріжкокс підтвердив відповідність міжнародним стандартам ISO

Експорт брухту з Японії впав на 13,6%

ВСІ НОВИНИ ⇢