Мы должны отменить неприкосновенность депутатов

Народные депутаты согласовали план работы на текущую пленарную неделю. Своей главной задачей они видят подготовку изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы с целью скорейшей разработки и принятия Государственного бюджета на 2015 год. Кроме того, Верховная рада планирует рассмотреть программу деятельности правительства и вопрос отмены депутатской неприкосновенности. Последний пункт вызвал больше всего дискуссий.

Одной из главных задач Верховной рады на ближайшее время станет принятие государственного бюджета на 2015 год. Об этом заявил спикер парламента Владимир Гройсман, открывая заседание согласительного совета глав депутатских фракций и парламентских комитетов, состоявшееся в понедельник. «Очень важно, чтобы бюджет 2015 года был принят не на старой централизованной основе, а с учетом изменений законодательства, касающихся бюджетной децентрализации, которые мы с вами должны принять»,– подчеркнул господин Гройсман. Он отметил, что речь идет о внесении изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы, и предложил во вторник провести только утреннее заседание парламента, а во второй половине дня и в среду заняться разработкой соответствующих законопроектов, чтобы в четверг уже можно было рассмотреть их в сессионном зале. По словам Владимира Гройсмана, рассмотреть сам госбюджет Рада сможет 26 декабря.

При этом, как отметил вице-спикер Верховной рады Андрей Парубий, бюджет-2015 сможет быть внесен правительством в парламент в 20-х числах декабря. «Придется рассматривать бюджет в сжатые сроки, быстрее, чем за предусмотренные законом две недели»,– заявил господин Парубий. В то же время глава фракции «Самопомич» Олег Березюк заявил, что процесс внесения изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы должен быть «максимально открытым и прозрачным».

Замечания к формированию госбюджета на следующий год нашлись и у глав ряда парламентских комитетов. «Просьба от нашего комитета обратить в бюджете особое внимание на расходы, связанные с созданием Национального антикоррупционного бюро, которое коалиция обещала запустить уже в I квартале следующего года»,– заявил глава комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Егор Соболев («Самопомич»). «Перед формированием бюджета важно не забыть о той ситуации, в которой очутился украинский кинематограф и наши телекомпании»,– отметил глава комитета по вопросам культуры и духовности Николай Княжицкий («Народный фронт»), призвав Кабмин поддержать украинское кино и сохранить льготы для отечественных книгоиздателей.

Закончив обсуждать бюджет, депутаты перешли к формированию повестки дня Верховной рады на текущую неделю. Было решено, что во вторник Рада рассмотрит ряд постановлений: об обращении к Государственной думе РФ по вопросу освобождения народного депутата фракции «Батькивщина» Надежды Савченко, об обращении к конгрессу США с просьбой о предоставлении Украине особого статуса союзника и об отмене голосования об амнистии представителей так называемых ЛНР и ДНР. «Ни одна из позиций, которые в рамках мирного плана вносил президент, боевиками не выполнена: не произошло разоружения, не освобождены административные здания и т. д.»,– пояснил необходимость принятия последнего постановления глава фракции «Народный фронт» Александр Турчинов.

Более масштабными оказались планы народных депутатов на заседание в четверг. Помимо принятия изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы, в этот день Рада планирует рассмотреть программу деятельности правительства. «В ближайшее время программа будет внесена в парламент, и будет возможность рассмотреть ее во фракциях и комитетах, чтобы в четверг поставить ее на голосование»,– заявил господин Турчинов.

В тот же день парламентарии хотят заняться вопросом отмены депутатской неприкосновенности. «Давайте вспомним о том, что мы обещали перед выборами – снять депутатскую неприкосновенность. Предлагаю начать рассмотрение этого вопроса уже на этой неделе»,– призвал глава фракции Радикальной партии Олег Ляшко. «Начать реформы в стране парламент должен с себя. Для возвращения доверия избирателей мы должны отменить неприкосновенность депутатов, а также – президента и судей»,– поддержал коллегу заместитель главы фракции «Батькивщина» Андрей Кожемякин. При этом, как отметил Егор Соболев, рабочая группа по созданию коалиционного законопроекта об отмене депутатской неприкосновенности собиралась уже трижды. «Очень ждем в соавторы представителей "Блока Петра Порошенко" для того, чтобы при голосовании за наш законопроект хватило голосов»,– отметил господин Соболев.

Впрочем, некоторые народные депутаты считают, что с отменой депутатской неприкосновенности торопиться не стоит. «Речь идет о внесении изменений в Конституцию, а в традициях Верховной рады для таких серьезных вопросов создается временная специальная комиссия из представителей всех фракций, которые профессионально прорабатывают проблему»,– заявил Александр Турчинов, подводя итог обсуждения вопроса отмены неприкосновенности.

Уже после окончания заседания соглассовета свое недовольство попытками коллег по коалиции затянуть процесс снятия депутатской неприкосновенности выразил Андрей Кожемякин. «Мы предлагаем убрать из Конституции всего одно слово – неприкосновенность. В этом нет ничего сложного»,– заявил он.
Михаил Юдкович