Планы сбываются

Вопреки пессимистическим ожиданиям фискальных органов, план выполнения доходов бюджета в октябре был перевыполнен на 0,4%. Минфин вчера сообщил, что больше денег в бюджет собрали и Гостаможня, и Государственная налоговая администрация (ГНАУ). Учитывая, что с начала года бюджет перевыполнялся на 9,1 млрд грн, то не может возникнуть проблем с его выполнением в текущем году, говорят эксперты. Но уже в начале 2009 года можно ожидать снижения налоговых поступлений на 10-30%.

Пресс-служба Минфина обнародовала информацию о том, что в общий фонд бюджета в январе-октябре перечислено 150 млрд грн, что на 6,5%, или 9,1 млрд грн, больше плана. Но план октября перевыполнен всего на 51 млн грн – поступило 15,6 млрд грн. В министерстве акцентировали внимание на том, что перевыполнение на 0,4% было обеспечено даже с учетом увеличения доходов бюджета на 1,8 млрд грн после принятых в октябре изменений в него. Стоит отметить, что 24 сентября Верховной радой были одобрены последние бюджетные поправки (увеличение доходов бюджета на 1,715 млрд грн), направленные на финансирование аграрной сферы. Эту же сумму – 1,7 млрд грн – Минфин записал и в план сентября (см. Ъ от 2 октября). Вчера в Минфине признали, что в сообщении о выполнении бюджета сентября была допущена ошибка. "Изменения были приняты в сентябре, но вступили в силу, то есть подписаны президентом, 3 октября, поэтому увеличение планов перенесено на октябрь",– пояснили Ъ в пресс-службе министерства. Увеличение планов подтверждает Госказначейство: на 7 октября план был 13,784 млрд грн; на 27 октября – 15,549 млрд грн.

По расчетам Минфина, за 10 месяцев Гостаможня и ГНАУ перечислили в бюджет 77 млрд грн (+22%) и 89,2 млрд грн (+3,7%) соответственно. По информации Ъ, в октябре таможенники (план – 7,768 млрд грн) направили в общий фонд бюджета 7,813 млрд грн (+45 млн грн, или 0,57%). ГНАУ план октября также перевыполнила: собрано на 2,2%, или на 181 млн грн, больше (план – 8,33 млрд грн) – 8,511 млрд грн. Прогнозный показатель перевыполнен за счет налога на прибыль: сверх плана перечислено 845 млн грн (2,394 млрд грн) и акцизов – 66,2 млн грн (828,1 млн грн). Традиционно ГНАУ недобрала НДС – 575 млн грн, собрав лишь 4,328 млрд грн и выполнив план на 88,3%. Возмещение НДС в октябре составило 2,68 млрд грн (+13,5%). С начала года вернули 28,1 млрд грн.

Эксперты не ожидали такого результата, ведь в фискальных органах признавали наличие рисков выполнения доходов бюджета. В ГНАУ подсчитали, что только налога на прибыль и рентных платежей в IV квартале недосчитаются 6,3 млрд грн (см. Ъ от 28 октября). За пять дней до конца октября план был выполнен всего на 41,5%. Директор департамента налоговой политики Института бюджета и социально-экономических исследований Артем Рудык объясняет перевыполнение доходной части бюджета заниженными плановыми показателями, в частности по налогу на прибыль. Но кризис все же проявит себя – в декабре 2008-го–начале 2009 года, уверены аналитики. Это признает и глава ГНАУ Сергей Буряк. В эфире телеканала "Интер" он заявил, что финансовая нестабильность "может сказаться на налоговых поступлениях в декабре (платится налог на прибыль за 11 месяцев, а именно – за октябрь и ноябрь.–Ъ)".

В феврале 2009 года по результатам подачи годовых деклараций экономист Бюро экономических и социальных исследований ВЛАДИСЛАВ Ъ-КОМАРОВ ожидает снижения отчислений налога на прибыль на 10?30%. "Прироста не будет и по НДС, так как принят спецрежим взимания НДС для аграриев. Непонятно, как Кабмин будет выполнять социальные обязательства",– отмечает он. "Будет сокращение уровня авансовых платежей по налогу на прибыль, так как многие предприятия заплатили налог с той прибыли, которую они теперь не получат. Поэтому бизнес может заплатить меньше налогов в декабре",– говорит эксперт Центра экономических исследований и политических консультаций АЛЕКСАНДРА Ъ-БЕТЛИЙ.