Национальный банк Украины вчера продлил действие практически всех основных административных ограничений на валютном рынке еще на три месяца. Речь идет о суточных лимитах на продажу в одни руки валюты в эквиваленте 3000 гривен. Также сохраняется требование обязательной продажи 75% валютной выручки экспортерами и ее возврата в Украину в 90-дневный срок. На фоне этого регулятор незначительно ослабил предельную сумму выдачи валютных вкладов: теперь в сутки можно снимать в эквиваленте до 20 000 гривен, а не 15 000, как было ранее.
Кроме этого, самим банкам теперь придется собирать меньше справок. «Одним из ограничений, снятых постановлениями №№581 и 582, является отмена требования о наличии справки из налогового органа при покупке валюты. На наш взгляд, отмена этой нормы связана с тем, что получение данной справки требует затрат времени, а если сроки расчетов по внешнеэкономическим контрактам подходят к критическим, покупка валютных средств может состояться несвоевременно», – указывает начальник отдела валютного контроля, учета и сопровождения Авант-Банка Марина Донец.
Большинство упомянутых ограничений вводились еще весной 2014 года. В частности, ограничения на выдачу валютных вкладов стали альтернативой возможного моратория на их выдачу. По данным собеседников Forbes, у НБУ была мотивация помочь выстоять двум крупнейшим банкам, один из которых – Дельта Банк – позже был признан неплатежеспособным.
Эти ограничения позволили сформироваться развитому теневому рынку валюты и снизить доверие клиентов к валютным депозитам, значительно уменьшив темпы их возврата в банковскую систему. Поскольку для банков с высоким уровнем ликвидности такие условия работы достаточно дискомфортны, рынок уже давно жил в ожидании снятия валютных ограничений со стороны НБУ – пока безрезультатно.
Вместе с тем опрошенные Forbes банкиры отнеслись к продлению ограничений с пониманием. «Думаю, во-первых, НБУ ограничен требованиями МВФ – в любом случае, контроль за движением капитала будет ослабевать постепенно. Во-вторых, регулятор показывает, что дорога к либерализации открыта, но движение по ней будет постепенным – в целях недопущения незапланированных последствий. Рынок воспримет это как позитивный сигнал, но значительных изменений пока ожидать не стоит», – считает председатель правления ВТБ Банка Константин Вайсман.
«Поддерживаю осторожность НБУ в снятии ограничений. Понятно, что их применение было вынужденной мерой. Но они, к сожалению, на любом свободном рынке, в том числе валютном, приводят к разного рода перекосам и дисбалансам, связанным с отложенным спросом и т.д. Так называемый эффект «взболтанной бутылки шампанского». Поэтому, когда ситуация улучшается, «пробку» нужно вынимать очень осторожно», – предупреждает председатель правления Кредобанка Дмитрий Крепак, добавляя, что поскольку общая экономическая ситуация улучшается слишком медленно, такая осторожность оправдана.
Как известно, глава НБУ Валерия Гонтарева неоднократно подчеркивала, что не является сторонником административных мер. И если ранее снимать валютные ограничения не позволяли внутренние экономические факторы, связанные с катастрофическим падением экономики, то на этот раз к проблемам Украины прибавился негативный внешний фон.
«С учетом происходящего на внешних рынках, даже с учетом того, что, по разным признакам, падение экономики приостанавливается, нет гарантий, что этот процесс будет набирать положительные обороты в средне- и долгосрочной перспективе. Пока НБУ и МВФ больше беспокоят возможные негативные последствия для банковской системы и курса валют от существенного ослабления ограничений, чем потенциально позитивное влияние такого послабления», – констатирует инвестиционный аналитик Иван Угляница.
По мнению эксперта, с учетом внешних факторов это решение выглядит вполне логичным. Тем более что экономические субъекты и домохозяйства уже привыкли к существующему режиму. Поэтому предпосылок для ослабления нынешних административных мер пока наблюдается немного.
Александр Моисеенко
