На прошлой неделе в Нидерландах наконец-то объявили результаты референдума, который в течение последних месяцев держал в напряжении не только Украину, но и всю Европу. "За" ассоциацию Украины с ЕС высказались 32,21% голландцев, "против" – 61%, при явке 32,28%. Этот результат вызвал новый шквал эмоций, переживаний и дискуссий относительно нашего с вами европейского будущего.
Учитывая это, предлагаю следующее: "Все, кто читает этот материал, поднимите высоко правую руку и резко ее опустите, произнося в голос: "А-а-ай хрен с ним?!!" Теперь, после снятия психологического напряжения, давайте взглянем на это под другим углом.
Представьте себе, что во дворе – обычном дворе многоэтажки – есть компания парней и девушек (страны Евросоюза) с общими интересами, правилами поведения и игры, этнокультурными признаками, традициями. Они вместе играют, обсуждают достижения, победы и поражения, ходят в гости, а также сторонятся чужаков. В этом дворе гуляют и другие малые (Украина, Молдавия, Грузия), которые очень хотели бы дружить с той компанией, потому что она крутая. А в таких "крутых" компаниях, как всегда, найдутся ярые противники заведения новых знакомств. Песочница же не бездонная, а крутость не вечная! Поэтому появится такой ребенок, который в силу своего характера будет высказываться против дружбы с новичками. Он будет ныть и убеждать своих товарищей, что не стоит дружить с чужаками. А новички, в свою очередь, все равно будут пытаться угодить всей честной компании, и за это им будут обещать самую верную дружбу и привязанность.
К сожалению, только с годами мы начинаем понимать всю бессмысленность такого рода выкрутасов. Ну не хотят, чтобы ты с ними "играл", придумывают дурацкие испытания, предъявляют всевозможные требования, то и черт с ними. Значит, это не те люди, на которых стоит тратить свое время.
Смешно? А нам с этим жить. Поэтому не стоит ли наконец повзрослеть и прекратить переживать за всякие мелочи? Поймите наконец, что шествие европейским путем изрядно истрепало наше государство, а впереди еще размытое европейское будущее. Сколько же сил, нервов и ресурсов потратила Украина и украинцы, чтобы приступить вплоть до первого из пяти этапов вступления страны в Евросоюз – подписания соглашения об ассоциации. А впереди еще включение в официальную программу расширения, подача заявки на вступление, получение статуса кандидата, и только после этого долгожданное вступление. Вдумайтесь! Потерянные человеческие жизни за т. н. европейский выбор, раскол государства пополам, и это только первый этап. И после этого одна из уважаемых европейских стран заявляет о своем намерении провести референдум. Просто голова идет кругом! Они хотели определиться с целесообразностью ратификации соглашения об ассоциации Украины с ЕС. А в это время другое евросообщество, улыбаясь, убеждает нас в своем интересе быстро включить Украину в состав ЕС, что продлится, на их взгляд, лишь несколько лет.
Кстати! По поводу этих нескольких лет хотелось бы привести следующий пример: "Болгария подала заявку на вступление в 1994 году, а в 2007 году стала членом ЕС". 13 лет с третьего этапа до непосредственного вступления. Тогда сколько же лет должно пройти, чтобы Украина стала полноправным членом Евросоюза? И это в условиях нынешней отягощенности Европы экономической нестабильностью, нашествием сирийских беженцев и гастарбайтеров. А в придачу еще и ряд европейских государств (Великобритания, Финляндия, Греция) заговорили против своего дальнейшего пребывания в Евросоюзе. Даже президент Европарламента Мартин Шульц разуверился в будущем Европы. После референдума в Нидерландах он откровенно заявил, что "ЕС уже некоторое время движется по нисходящей траектории. Люди потеряли доверие к учреждениям на различных уровнях – от национальных до общеевропейских. Европа на грани краха. Если из ЕС выйдут британцы, не исключено, что подобные референдумы пройдут и в других странах".
Несмотря на это, мы упрямо идем напролом, не задумываясь, что пока нас назовут европейцами, добрая половина стран Евросоюз покинет навсегда.
Тогда возникнет вопрос: "Зачем?". Зачем тратили все свое время и ресурсы на данную призрачную перспективу? Давайте смотреть в будущее, а не в прошлое. Сосредоточим силы не только на евроинтеграции, но и на других направлениях. Только посмотрите вокруг!
Да, весь мир сегодня наблюдает за новой волной межгосударственных инициатив, направленных на либерализацию межрегиональных торговых отношений, среди которых: Трансатлантическая зона свободной торговли между ЕС и США, Соглашение о зоне свободной торговли Азиатско-Тихоокеанского региона, Всеобъемлющая торговое и экономическое соглашение между ЕС и Канадой. И это на фоне создания Китаем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, который будет работать на пользу "Шелкового пути".
Попробуем кратко рассмотреть каждую из приведенных инициатив.
Трансатлантическая зона свободной торговли
Еще с июля 2013 г. Евросоюз и США в закрытом режиме ведут переговоры по заключению соглашения о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (Transatlantic Trade and Investment Partnership, ТТІП), цель – создание крупнейшей в мире ЗСТ с потребительским рынком в 820 млн человек. Сейчас переговоры продолжаются, но уже летом 2015 г. ЕС и правительство ФРГ решили активизировать переговорный процесс, чтобы заключить этот договор до конца президентского срока Б. Обамы.
Сторонники этой инициативы ожидают значительного роста экономических показателей (до 100 млн долларов США в год) в регионе сразу после подписания соглашения.
В то же время противники утверждают, что эта инициатива лишь увеличит власть американских корпораций в Европе. Так, осенью прошлого года по этому поводу в Берлине прошли массовые акции протеста, в которых приняли участие около 100 тыс. человек со всей страны.
Кроме США и стран-членов ЕС, в проект планируется включить Канаду, Мексику, Швейцарию, Лихтенштейн, Норвегию, Исландию, а также страны-кандидаты в члены ЕС (Албания, Македония, Сербия, Черногория, Турция).
Транстихоокеанское партнерство
В интересах американской политики по обеспечению собственного контроля в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), в т. ч. путем создания экономического блока по противодействию растущему влиянию Китая и России, 4 февраля этого года в новозеландском городе Окленд 12 государств (США, Япония, Новая Зеландия, Канада, Вьетнам, Австралия, Малайзия, Перу, Бруней, Сингапур, Чили и Мексика) подписали крупнейшее за последние двадцать лет соглашение по созданию международной торгово-экономической организации "Транстихоокеанское партнерство" (Trans–Pacific Partnership, TPP).
В рамках нового союза будет создана ЗСТ в АТР, на долю которой приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли.
К указанной инициативе могут также присоединиться: Бангладеш, Индия, Индонезия, Колумбия, Лаос, Республика Корея, Таиланд, Филиппины.
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций
16 января этого года в Пекине официально начал работу Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) – международная финансовая организация, деятельность которой будет направлена на стимулирование финансового сотрудничества в АТР через финансирование инфраструктурных проектов в Азии, прежде всего в рамках реализации масштабного китайского проекта "Новый Шелковый путь".
Уставный фонд банка составит 100 млрд долларов США, а первоначальный акционерный капитал – 50 млрд долларов США, большую часть которого внесет Китай.
Китай, Индия и Россия будут составлять основу этой организации, поскольку оказались в тройке крупнейших владельцев голосов (Китай – 26,06%, Индия – 7,5%, Россия – 5,92%). В то же время КНР сохраняет за собой право вето при решении важнейших вопросов деятельности банка.
Также учредителями данного азиатского финансового учреждения выступили: Вьетнам, Филиппины, Катар, Швейцария и Великобритания.
Новые субрегиональные образования – это шанс для Украины. Но позиции должны быть усилены
Мировое сообщество, к сожалению, до сих пор воспринимает Украину как государство третьего мира, что обусловлено низкими показателями социально-экономического развития, политической нестабильностью, коррупцией и угнетающим уровнем жизни.
Но зачем обращать внимание на чужие мнения, лучше иметь свои, пусть и несколько призрачные.
Так, для начала попробуем прекратить чувствовать себя третьесортными, какой бы трудной задачей это для нас не оказалось. Наконец, начнем мыслить шире, а не шаблонно, как того требует от нас евросообщество.
Может, тогда украинские власти, в конце концов, решат вернуться к принципу многовекторности? Воспользуются выгодным географическим положением нашей страны, всеми ранее достигнутыми внешнеполитическими договоренностями, сделав ставку на сотрудничество с настоящими украинскими партнерами, а не только Евросоюзом, который традиционно колеблется и выдвигает новые требования.
В связи с появлением значительного количества межрегиональных инициатив, о которых говорилось выше, перед нашим государством открываются совершенно новые возможности. Чтобы ими воспользоваться в полной мере, в этом году Украина должна ускорить внешнеполитические переговоры сразу на нескольких направлениях.
В частности, целесообразно завершить процесс создания ЗСТ между Канадой и Украиной. Финальный документ о завершении переговорного процесса по этому поводу был подписан 14 июля 2015 г., и остаются простые формальности. Ввиду непосредственного участия Канады в формировании Трансатлантической и Транстихоокеанской ЗСТ, стоит ориентировать наших канадских партнеров на диалог относительно включения в Соглашение Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства между ЕС и США, которое планируется к подписанию в 2016 г., также государств, которые уже подписали с Евросоюзом соглашение об ассоциации.
Для обеспечения альтернативного вектора украинской внешней политики Киеву необходимо активизировать сотрудничество с КНР, присоединившись к проекту Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, в т. ч. в интересах налаживания конструктивного диалога относительно нашего участия в "Большом Шелковом пути".
В переговорах по вышеприведенным направлениям позиции Киева должны быть усилены на региональном уровне, поэтому представляется целесообразным в этом году начать диалог в формате Украина-Польша-Литва-Румыния. При этом рассмотреть в качестве ключевого проекта инициативу "Балто-Черноморского Междуморья".
"Междуморье" (польск. Międzymorze) — проект конфедеративного государства с участием Польши, Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии, Эстонии, Молдовы, Венгрии, Румынии, Чехии и Словакии, стран бывшей Югославии, а также, возможно, Финляндии. Данный проект был предложен польским маршалом Юзефом Пилсудским после Первой Мировой войны.
Одним из современных сторонников возрождения "Восточноевропейской конфедерации" был бывший президент Польши Лех Качиньский. Однако реализовать эту инициативу ему не удалось, поскольку в апреле 2010 г. он погиб в авиакатастрофе под Смоленском.
Новым толчком для реализации проекта "Междуморье" стало избрание в 2015 г. президентом Польши Анджея Дуды, который прямо высказался за возобновление данного проекта в качестве сдерживающего звена для России и Германии.
Эксперты прогнозируют, что в случае достижения Польшей и Украиной в краткосрочной перспективе политического, экономического и военного единения, привлечения в переговорный процесс представителей других стран Восточноевропейского региона будет создано новое территориальное образование, которое не будет уступать своим потенциалом Великобритании, Франции, Германии и России.
Усматривается, что тогда странам-инициаторам удастся приобрести следующие преимущества:
– Польша (население – 39 млн человек) и Украина (43 млн человек) сформируют общий потребительский рынок в размере 82 млн человек. А при условии привлечения других региональных партнеров – около 120 млн человек;
– наличие тяжелой промышленности и замкнутых промышленно-производственных цепей может составить двойную конкуренцию товарам стран т. н. старой Европы;
– за счет выгодного географического положения украинско-польский союз будет иметь значительный вес в европейском регионе. Он перекроет путь из Европы в Азию, а разветвленная транспортная система Польши и Украины станет надежной опорой для передвижения товаров, в т. ч. в качестве конечной точки для "Великого Шелкового пути";
– интеллектуальный и земельный потенциал региона. Потенциальные возможности украинских земель позволят обеспечить продукцией не только Европу, но и Россию и Китай. По уровню интеллектуального капитала Украина является одной из ведущих государств в Европе. На сегодня она уже вошла в пятерку лидеров по объемам аутсорсинговой ИТ–продукции.
Важно также отметить важность для НАТО военного союза на данном пространстве (польская армия (140 тыс. военнослужащих) и украинская (250 тыс.); суммарный военный бюджет (около 16 млрд долларов США), плюс тяжелое вооружение и возможность размещения ПВО).
Таким образом, имеем полумиллионную армию, контроль торговых путей между Европой и Азией, промышленный, сельскохозяйственный и интеллектуальный потенциал, 120-миллионный потребительский рынок. При таких условиях Украина уверенно перейдет из первой полусредней весовой категории в, по меньшей мере, полутяжелую.
Павел Горин
