Кризис в очередной раз показал беспомощность и неподготовленность украинской власти. Озвученные меры по его нейтрализации – как со стороны правительства, так и со стороны оппозиции– носили большей частью показной характер и во многом больны популизмом. Рискну предположить: пройдет немного времени, и станет ясно, что от таких мер надо отказываться. Проблемы, с которыми столкнулась Украина, только в небольшой степени зависят от мирового банковского кризиса.
Институциональные реформы в экономике и политике прекратились еще в конце 90-х. У нашей страны был уникальный исторический шанс продолжить их в 2005 г. на волне эйфории Майдана. Тогда новая власть имела колоссальный кредит доверия, к тому же отсутствовали политические риски. Но этот шанс был бездарно утрачен.
Для нынешнего кризиса характерна, несмотря на колоссальные экономические и социальные риски, одна важная перспектива: появляется возможность провести кардинальные институциональные реформы. Сейчас также отсутствуют политические риски, ибо волна народного гнева, как говорили раньше, сметет нынешних деятелей в архив истории. Еще по накатанной волне популизма партийные лидеры обещают выплачивать сбережения советского Сбербанка, не понижать зарплату, гарантируют отсутствие безработицы и пытаются помочь олигархии сохранить свои активы. Но такая политика приведет к разрушению. И люди поймут это очень быстро.
В Украине годами накапливались проблемы. У нас по-прежнему существуют виртуальные политические партии, не способные взять ответственность за маломальские проекты, разрушена вертикаль управления при помощи политических назначений, развращенный коррупцией крупный бизнес. Нынешний кризис как раз и дает возможность вернуться к реальной экономике и политике. Именно сейчас и надо провести реформы, которые откладывались из-за политических рисков. Кризис должен развить у наших политиков одно важное свойство, начисто отсутствующее сегодня, – стратегическое мышление.
Поэтому важно именно сейчас инициировать реформы, которые откладывались годами. Реформы государственной службы (разделение административных и политических должностей), ликвидация пропорциональной системы, императивного мандата, административно-территориальная реформа, реформа ЖКХ, прозрачность правительственной политики, реализация принципа разделения властей…
Политическая и экономическая элита должна понять, что только восстановленное государство и эффективный и дееспособный механизм государственного управления способен вывести страну из катастрофы. Крупный капитал должен подчинить свои собственные интересы государственным, если он не хочет превратиться в средний капитал. Корпоративный эгоизм, до сих пор доминировавший в деятельности крупного капитала, должен быть заменен на достижение общегосударственных целей.
Если экономическая и политическая элита сумеет сделать правильный вывод из того, что происходит, у страны есть возможность выйти из кризиса обновленным и динамично развивающимся обществом. Если этого понимания не будет, то Украина окончательно превратится в страну, где популизм и обещания выплатить «на шару» очередную тысячу станут главными факторами политического успеха. Но цена этого успеха будет сокрушительной для общества. Отказ от стратегии либеральных и демократических реформ, который произошел в последние годы правления президента Кучмы, дорого стоил. Если их сейчас не возобновить, это будет стоить еще дороже.
