Партия регионов исполняет партию президента

Вчера в распоряжении Ъ оказался текст законопроекта относительно неприкосновенности президента и народных депутатов, поданный на рассмотрение в Верховную раду первым вице-спикером Александром Лавриновичем и лидером фракции Партии регионов (ПР) Виктором Януковичем. В частности, депутаты предлагают закрепить норму, согласно которой для привлечения главы государства к ответственности необходимо решение суда и парламента.
Вчера Ъ стал известен текст законопроекта "О внесении изменений в Конституцию" (относительно гарантий неприкосновенности для отдельных должностных лиц), зарегистрированный в Верховной раде 3 октября. Авторами этого документа выступили Александр Лавринович и Виктор Янукович.
Проектом закона предусматривается внесение изменений в ст. 80, 105 и 108 Конституции. В частности, из ст. 105 предлагается исключить слова "президент пользуется правом неприкосновенности на время исполнения полномочий" и "за посягательство на честь и достоинство президента виновные лица привлекаются к ответственности на основе закона". Вместо этого ввести в основной закон норму "президент не может быть без согласия Рады задержан или арестован до вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении него". Также в ст. 105 планируется упразднить норму, в соответствии с которой в случае импичмента президент лишается этого звания. Депутаты предлагают добавить в ст. 108 пункт относительно того, что полномочия президента прекращаются досрочно в случае вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении него. "В этом законопроекте не отменяется неприкосновенность президента, она существенно сокращается",– объяснил Ъ Александр Лавринович.
В соответствии с процедурой внесения изменений в Конституцию, депутаты должны 226 голосами поддержать направление проекта закона в Конституционный суд (КС). В случае положительного решения КС депутаты должны утвердить документ конституционным большинством в 300 голосов. Однако депутаты других фракций пока не готовы поддержать инициативу ПР. "Президент – гарант Конституции, суверенитета, прав и свобод граждан. Ущемление его иммунитета может повлечь за собой ущемление прав и свобод граждан",– заявил народный депутат Виктор Швец (БЮТ).
Прогнозируемо против ущемления прав главы государства выступили и во фракции "Наша Украина – Народная самооборона" (НУНС). "Может быть, господин Янукович не в курсе, но господин Лавринович точно должен знать, что статус президента в любой стране регламентируется законом о президенте", – сказала Ъ народный депутат Ирина Геращенко (НУНС).
Помимо президентской неприкосновенности "регионалы" предлагают отменить юридический иммунитет народных депутатов. Проект закона предусматривает исключить в ст. 80 слова "народным депутатам гарантируется депутатская неприкосновенность". Норму "народные депутаты не могут быть без согласия Рады привлечены к уголовной ответственности, задержаны или арестованы" изменить: "народный депутат не может быть без согласия Рады задержан или арестован до вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении него". "Проблема не в том, чтобы вообще ликвидировать защиту президента и парламентариев, а в том, чтобы разработать механизм ответственности этих людей за совершенное ими преступление", – считает господин Лавринович.
Глава регламентного комитета Рады Александр Ефремов (ПР) сообщил Ъ, что законопроект его коллег может быть внесен на рассмотрение депутатами совместно с законопроектом о лишении депутатской неприкосновенности, на котором настаивают представители НУНС. Напомним, законопроект НУНС об отмене неприкосновенности депутатов уже признан КС соответствующим нормам Конституции (см. Ъ от 17 сентября).