Уже больше двух недель украинцы не могут купить наличные доллары в обменных пунктах: там утверждают, что их просто нет. Очень сложно купить иностранную валюту и в официальных представительствах банков, несмотря на то, что те ввели комиссию при покупке валюты. В среднем, для того чтобы купить доллар, нужно обойти как минимум десять банков: если посчастливится, то в одном из них валюту продадут – с 10%-й комиссией от суммы. Банки, таким образом, страхуют риски, связанные с непредсказуемыми изменениями курса гривны к иностранной валюте – объясняют экономисты. Но с другой стороны, банки рискуют оказаться перед другой немаловажной проблемой – невозвращением кредитов. Ведь растущий с каждым днем курс доллара плюс высокая комиссия делают существующие кредиты дороже для заемщиков почти на 40%. Хотя экономисты признаются, что банки от подобных проблем застрахованы лучше, чем пользователи кредитов. Сам же глава Нацбанка Владимир Стельмах заявляет, что растущий курс доллара вызван паникой внутри страны. При этом он выразил уверенность, что интервенции Нацбанка направлены, прежде всего, на преодоление этих панических настроений, а гривна в своей основе, стабильна.
О том, насколько действенен механизм введения комиссии, чем подорожание доллара может обернуться для банков и их клиентов, и о том, куда пропали наличные доллары, «Профиль» беседовал с ведущими экономистами и банкирами.
Сергей Терехин, глава Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики
Комиссия на операции по обмену валюты – это явление временное или постоянное?
Мне сложно прогнозировать, что решит правление Национального банка, но последние шаги по регулированию валютного курса выглядят достаточно неуклюже. Во-первых, политика регулирования внутреннего курса не совпадает с общей монетарной политикой. Нацбанк «вырвал» из общей системы поддержания стабильности национальной валюты один аспект – валютный. Хотя это не его дело определять, какой курс должен быть у национальной валюты по отношению к иностранной. Его дело – держать уровень инфляции в рамках
По какому принципу банки устанавливают размер комиссии? Некоторые устанавливают 3%, другие – 10%.
Вот тут меньше всего вините банки. Они сильно забеспокоились, поскольку это проблема поддержания ликвидности депозитов граждан и компаний. Если упадет банк, то его собственники пострадают в сотни раз меньше, чем клиенты. А что у нас произошло: сначала Нацбанк принял несколько решений, резко ограничивших возможности поддержания банковской ликвидности. Первое – установил лимит маржи или отклонение от курса покупки к курсу продажи на наличном рынке. Вот можно себе представить, что обменный пункт покупает $1 за 20 грн., а продает за 20.4 грн. и при этом не нарушает это правило. Мы говорили Нацбанку, что для того, чтобы погасить панику, можно ввести ограничения, но по отклонениям к официальному курсу валют, а не между покупкой и продажей. Второе: поставили 1.5% превышения над официальным курсом валют Нацбанка. Эти 1.5% идут в пенсионный фонд. Мы говорили, что установленный порог приводит к искривлению валютного курса, но его так и не отменили. И получилось, что банки влезли в плановые убытки при валютных операциях. Квинтэссенция любого бизнеса – это прибыль. Теперь они поставили эти полтора процента, но забыли заменить формулу отклонений, что привело к дефициту на наличном рынке. И тут же немедленно возник уже забытый всеми рынок менял.
Во многих банках на этой неделе можно было наблюдать следующую ситуацию: люди хотят купить доллары, даже заплатив процент. Но их нет. Куда подевались наличные доллары?
Никуда они не подевались, они лежат в сейфах. Заявки на покупку наличной валюты из-за рубежа не увеличились, во всяком случае, по состоянию на 17 ноября. А то, что нет наличных долларов, объясняется очень просто. Банки не понимают, что происходит с регулированием валютного рынка и какой будет курс гривны к доллару в будущем. Они просто держат кучу этих бумажек с Франклинами и Рузвельтами у себя в запасах и ждут. Потому что не хотят рисковать при такой безобразной валютной политике Нацбанка.
