Полная неспособность главного банка страны и его руководителя справиться со своей основной задачей – гарантировать стабильный и прогнозируемый курс национальной валюты – уже второй месяц вызывает панику среди населения и недовольство банкиров. В пятницу это, наконец, заметил и президент страны. Для этого потребовалось, чтобы котировки гривни к доллару на межбанковском валютном рынке очутились на новом историческом минимуме – 7,5–7,6 за $1.
«Причин инвестиционного, торгового, платежного характера для того, чтобы иметь то поведение курса, которое мы имеем, сегодня нет», – заявил Виктор Ющенко. При условии отсутствия спекулятивных операций, по мнению главы государства, курс колебался бы в пределах 5,8–5,9 грн./$. Удержание курса национальной валюты на этой отметке – президентское задание Нацбанку. «(Нужны) фиксация курса и его удержание, которые продемонстрировали бы участникам рынка, что НБУ способен вернуть рычаги управления этим курсом», – потребовал Ющенко.
Мягкая президентская критика действий главы Нацбанка Владимира Стельмаха вселяют слабую надежду на стабилизацию гривни. Однако обольщаться не стоит. Несмотря на заверения президентского окружения о сохранении ее стабильности на отметке 6 грн./$1, руководство НБУ второй раз за последние два месяца обвалило курс нацвалюты до рекордного минимума.
На минувшей неделе НБУ чаще всего отказывался от продажи валюты, толкая гривню вниз. Отсутствие информации о намерениях главного банка страны заставляло банкиров нервничать. «Складывается впечатление, что Нацбанк добивается дальнейшего падения курса», – сообщил агентству Reuters один из участников торгов на межбанковском рынке.
За два месяца противоречивых и алогичных поступков НБУ довел банкиров до истерики. В своих анонимных комментариях они не скупятся на брань и критику. Но только анонимно – 69-летний Стельмах известен в банковских кругах жестким характером. Он не раз добивался увольнения чересчур откровенных финансистов даже из частных финучреждений.
От лица 170 банков говорит только их профессиональное объединение. «Неопределенность валютно-курсовой политики является едва ли не основной угрозой для банковской системы», – мягко сообщается в заявлении Ассоциации украинских банков. Более резок в оценках независимый от Стельмаха директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко. «Все, что делает Нацбанк, только усугубляет кризис. Никто не знает, что он завтра вытворит, этот Нацбанк. Стельмах – первый, кто не справился с кризисом, – считает политолог. – Было бы здорово, если бы президент до Нового года сделал подарок украинцам и принял отставку Стельмаха. Президент все-таки банкир, это потом он стал культурологом, историком, философом в какой-то мере… Он не может не понимать, что вытворяет Стельмах».
Банкиры о таком мечтать даже не смеют. Единственное, чего они хотят – определенности и прогнозируемости курса гривни к доллару. От этого зависит не только их бизнес, но и безопасность экономики страны. Однако этого Стельмах пока дать не может. В конце минувшей недели НБУ обещал отменить курсовые ограничения для торговли валютой в банках. Казалось бы, курс должен стабилизироваться на рыночном уровне (7,5–7,6 на межбанке), а доллар – перестать быть самым дефицитным товаром в стране. Однако, по состоянию на вечер пятницы, банки так и не получили соответствующую телеграмму НБУ. Что будет с курсом дальше и когда доллар появится в продаже, банкиры прогнозировать не берутся.
Кому выгодно
«Нерассудительная политика Нацбанка в текущем году объективно идет на пользу лишь валютным спекулянтам. Вместе с тем для людей она означает двойные потери сбережений: сначала от ревальвации гривни (весной 2008-го, когда она укрепилась к доллару до 4,6 грн./$1), потом от ее обвальной девальвации (нынешней осенью)».
Источник: заявления Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, 19 ноября.
Как НБУ валил гривню
Нацбанк в сентябре–октябре несколько раз отказывался от поддержки курса гривни на рынке, обвиняя в его раскачке спекулянтов, что привело нацвалюту к рекордной в ее истории девальвации до уровня 7 грн./$1 как на межбанковском, так и на наличном рынке.
Затем НБУ массовыми интервенциями возвратил курс на межбанке к 5,8 грн./$1 и удерживал его несколько недель, незначительно меняя официальный курс гривни. Именно в этот период чиновники уверяли в стабильности национальной валюты. Заверял в этом и Стельмах: «Нет необходимости поддерживать гривню, потому что она в основе своей является стабильной». Но уже через несколько дней глава Нацбанка невзначай упомянул, что «гривня еще немного обесценится» и перестал поддерживать ее курс на межбанковском валютном рынке, хотя необходимые запасы для этого у НБУ были. В итоге курс гривни на межбанке (читай и в обменниках) с начала текущего года упал на 48,4% – до 7,5 грн./$1, тогда как за 2007-й он снизился на 0,2% – до 5,0540 грн./$1.
Еще одним опрометчивым решением Стельмаха стало ограничение курса продажи на наличном рынке официальным курсом. В результате за три дня валюта исчезла из продажи, а население стало приобретать ее на черном рынке, которого не было в стране с 90-х годов прошлого столетия. То, что Нацбанк дал возможность продавать валюту по курсу официальный плюс 1,5%, ситуацию уже не исправило. Пока валюту в стране можно купить либо у спекулянтов по 7,4–7,6 грн./$1, либо у некоторых банков, предлагающих ее по разрешенному НБУ курсу, но с растущими комиссиями, что в сумме дает такой же курс, как и на черном рынке.
