«Газпром» взял оздоровление украинской экономики на себя, но заплатят за это российские налогоплательщики. Скидка на газ для Украины в 30% за счет отмены для «Газпрома» экспортной пошлины обойдется российской казне только в этом году в 3 млрд долл. Всего субсидии украинской экономике в ближайшие десять лет составят 40 млрд долл.
Вчера во время рабочего визита президента России Дмитрия Медведева на Украину «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» подписали дополнения к контракту на поставку природного газа от 19 января 2009 года. В частности, документально была закреплена достигнутая ранее договоренность об увеличении поставок газа на Украину в 2010 году до 36,5 млрд куб. м. Часть газа Украина уже приобрела на оставшуюся после первого квартала квоту в 30 млрд куб. м. «Нафтогаз» получит скидку 30% (но она не должна превышать 100 долл. за 1 тыс. куб. м). Если ранее среднегодовая цена прогнозировалась на уровне 334 долл. за 1 тыс. куб. м, то до конца года она составит 234 долл. за 1 тыс. куб. м. С 2011 до 2019 года Киев со скидкой сможет закупать по 40 млрд куб. м в год. Газ, закупаемый сверх этого объема, пойдет по контрактной цене.
Таким образом, Киев добился своего, но и «Газпром» ничего не потерял. Скидка на газ будет предоставлена фактически за счет отмены экспортной пошлины для российского концерна, которая сейчас составляет как раз 30%. При этом формула цены для Украины и условие «бери или плати» остаются без изменений. Как отметил Алексей Миллер, «изменения в контракт внесены в соответствии с межправительственными договоренностями и не ухудшают экономику «Газпрома».
Действительно, сама монополия пошла лишь на небольшие, по сути, технические уступки. Она согласилась на отмену штрафных санкций и изменение схемы оплаты транзита. Теперь 80% стоимости транспортировки газа «Газпром» будет оплачивать до 6-го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги, 20% — до 20-го числа следующего месяца. Ранее вся сумма выплачивалась до 20-го числа. Получается, что благодаря нововведению «Нафтогаз», который обязан оплачивать газ до 7-го числа каждого месяца, сможет использовать средства, выплаченные российской монополией.
Скидка на газ, предоставленная Украине, будет засчитываться в счет арендной платы за пребывание Черноморского флота России в Севастополе, сообщил Дмитрий Медведев. По словам украинского президента Виктора Януковича, в этом году за счет газового дисконта Киев сэкономит порядка 3 млрд долл., в 2011-м и далее — около 4 млрд долл.
«Россия пошла навстречу Украине и согласилась со всеми украинскими предложениями по газу, за исключением некоторых компромиссов», — похвалился г-н Янукович. Он отметил, что за время действия газового соглашения Россия даст Украине возможность получить инвестиционную помощь на сумму около 40 млрд долл. Это является беспрецедентной межгосударственной субсидией.
Скидки для Украины были неизбежны, страна на грани банкротства, и в итоге просто вообще перестала бы платить, говорит ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. И «Газпром», у которого сейчас сильнейшее политическое лобби, смог переложить потери от договоренностей с Киевом на бюджет. Аренда флота таких затрат, конечно, не окупит, она обходится примерно в 100 млн долл. в год. Но скорее всего будут еще какие-то преференции. Например, социальные — мораторий на вступление в НАТО, вопрос государственности русского языка или экономические — вхождение российских компаний в украинские предприятия, такие как Херсонский и Одесский припортовые заводы, проекты в самолетостроении и т.д., считает эксперт.
Снижение цен на газ как минимум позволит стабилизировать финансовое положение «Нафтогаза», который еще, наведя порядок с оплатой сырья внутри страны, сможет самостоятельно расплачиваться с «Газпромом», отмечает бывший сотрудник НАКа Валентин Землянский. Заплатят за скидку Украине российские налогоплательщики, ведь для компенсации потерь бюджета кому-то придется заплатить больше налогов, говорит гендиректор East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин. Но снижение цен, несомненно, поможет оздоровлению украинской экономики, а это выгодно и России, которая сможет поставлять на Украину больше своих товаров и услуг.
Юлия Назарова
