Национальный банк парадоксов
Точка зоруБанковская сфера сегодня оказалась под пристальным вниманием даже очень далеких от нее людей. Причина проста – множество украинцев оказались заложниками хаотичной борьбы с финансовым кризисом. И чем дальше развивается ситуация, тем больше удивления вызывает поведения Национального банка, который еще совсем недавно считался островом стабильности в бушующем море украинской политики, где один кризис следовал за другим. Ведь смог же НБУ и гривну в оборот ввести, и доверие к ней гражданам привить. И панику укрощал, сохранив (в том числе и непопулярными методами) банковскую систему. Вопрос лишь в качестве его руководства. А у него в последние годы больше просматривается тяга к экспериментам, чем стремление к стабильности.
Хаотичный порядок
Судя по действиям Владимира Стельмаха, он очень не любит американский доллар. На фоне общего подъема экономики и стремительного роста потребления первый эксперимент с внезапным укреплением курса гривны, проведенный в апреле 2005-го, вскоре забылся. Хотя простые украинцы, потерявшие на этом административном удешевлении доллара около $10 млрд., и ослабленные удешевлением их продукции экспортеры еще долго говорили о том, что знающие люди неплохо заработали на этом курсовом кульбите. Ситуация повторилась весной нынешнего года, когда из-за резкой ревальвации гривны (ее оправдывали борьбой с инфляцией) население «избавилось» еще от 5–7 млрд. грн сбережений.
Результат не заставил себя долго ждать – украинцы массово избавлялись от нестабильного доллара, переводя сбережения в решительно укрепляемую гривну. Но тут Украину настиг мировой кризис, на волне паники и дефицита доллар вновь взмыл вверх. Перевести гривну в доллар даже по спекулятивному курсу многие не усели: Нацбанк заморозил депозиты – опыт 2004 года показался единственным действенным способом сохранить банковскую систему. И пока обменный курс брал небывалые высоты, населению оставалось лишь подсчитывать убытки от замороженных обесценивающихся гривневых вкладов.
В этой ситуации меры НБУ были более чем странны. Ограничение маржи на фоне дефицита валюты возродило черный рынок обмена. Выдача более 40 млрд. грн рефинансирования отдельным банкам не пустила эти средства в экономику, а позволила им нарастить собственные запасы валюты. При этом, как отметил член набсовета «Ощадбанка» Александр Морозов, даже госбанки – «Укрэксим» и «Ощадбанк» – не получили и половины необходимого рефинансирования, а на те средства, которые были получены, был профинансирован НАК «Нафтогаз Украины». Доллар из резервов – якобы для стабилизации валютного рынка – изначально продавался лишь нескольким «приближенным» банкам. Хуже всего, по оценкам банкиров, – это абсолютно непрогнозируемое поведение регулятора: о том, выйдет он с валютными интервенциями, или нет, какой курс будет поддерживать, можно было узнать разве что у гадалок.
Заявления руководства НБУ о величине курса (то 4 грн за доллар, то 6, то 7,5, то 3 с учетом «индекса Биг Мака») удивили даже Всемирный банк: его вице-президент по Европе и Центральной Азии Шигео Кацу предостерег г-на Стельмаха от такого вольного обсуждения валютно-обменного курса.
Последние телодвижения регулятора вообще вызвали шок у банкиров. Своим постановлением №413 Нацбанк фактически отменил октябрьское «антикризисное» постановление №319 и предложил несколько новых мер по усилению банков. Изюминка состояла в том, что предыдущее требование заморозить досрочную выдачу депозитов было де-факто аннулировано. В принципе, до появления разъяснений НБУ по этому вопросу граждане могли забрать свои депозиты, чего и опасались банкиры. В таком случае желание многих вкладчиков немедленно конвертировать свои сбережения в валюту при нынешней нестабильности могло вызвать общий коллапс. Спасло ситуацию только то, что постановление появилось в пятницу вечером, а уже в субботу банкиры вместе с представителями НБУ, ВБ, МВФ 4 часа совещались в Минфине о дальнейших действиях.
Підпишіться на Minprom у Telegram, щоб залишатися в курсі важливих новин
Відкрити Telegram