Кабмин не жалеет топливо

 Верховной раде предложили повысить акциз на бензин.

Кабинет министров провоцирует рост цен на нефтепродукты. В пятницу правительство внесло на рассмотрение в Верховную раду законопроект о повышении акцизного сбора на бензин на 83% – до 110 евро/т. Участники рынка утверждают, что рост ставок акциза и укрепление доллара не только остановят начавшееся удешевление топлива, но и приведут к его подорожанию. Если проект закона будет принят до конца года, цена на самую популярную марку бензина Аи-95 уже в январе вновь достигнет 6-6,5 грн/л, прогнозируют эксперты.

В пятницу Верховная рада обнародовала зарегистрированный Кабинетом министров законопроект #3505 "О внесении изменений в некоторые законы (относительно ставок акцизного сбора на бензин и дизельное топливо)", которым предлагается увеличить ставки акцизного сбора на бензин марок А-76, Аи-92, Аи-95 и Аи-98 на 83,3%, с 60 евро/т до 110 евро/т, а на дизельное топливо – на 47%, с 45 евро/т до 95 евро/т.

Согласно пояснительной записке к проекту, повышение ставок акцизного сбора увеличит доходы госбюджета на 4 млрд грн в год, что позволит профинансировать строительство автомобильных дорог в рамках подготовки к проведению в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу. В документе утверждается, что с 1 января 2003 года ставки акциза в Украине были неизменными, тогда как цены на бензин за шесть лет выросли в три раза. В итоге доля акцизного сбора в стоимости бензина в Украине упала с 14% до 5%, теперь же она должна увеличиться до 8%. В странах ЕС минимальный уровень налога составляет 273 евро/т, что в 4,5 раза больше, чем в Украине, подсчитали в Кабмине.

Украина ежегодно потребляет около 16 млн т нефтепродуктов на сумму $12,4 млрд: по 5 млн т бензина и дизтоплива, а также 6 млн т мазута. В стране работает шесть нефтеперерабатывающих заводов мощностью более 52 млн т в год, их текущая загрузка – 11%. Объем импорта нефти за десять месяцев 2008 года – 8,5 млн т.

Это не первая попытка правительства увеличить акцизный сбор на нефтепродукты. Ранее, в законопроекте "О минимизации влияния мирового финансового кризиса на экономику Украины" (см. Ъ от 23 октября), Кабмин предлагал повысить акцизный сбор в два раза, аргументируя это необходимостью борьбы с кризисом.

Нефтяники не согласны с расчетами Кабинета министров. Так, в пресс-службе ОАО ЛУКОЙЛ (Москва) отметили, что в 2008 году мировые цены на нефтепродукты росли и в странах Евросоюза доля акцизного сбора не превышала 6% от цены, а в США она была еще меньше. "Поэтому ссылка на мировую ситуацию здесь совершенно некорректна",– сказали в компании. Генеральный директор ОАО "Галичина" Александр Лазорко утверждает, что укрепление доллара уже привело к росту цен на топливо (из добываемой в Украине нефти производится лишь 25% потребляемого топлива, остальные нефть и нефтепродукты импортируются): за последнюю неделю средняя стоимость Аи-95 выросла с 4,7 грн/л до 5 грн/л. По его словам, в пятницу в ходе заседания экспертно-аналитической группы нефтетрейдеры потребовали от Минтопэнерго учесть при расчете средней рекомендованной цены на нефтепродукты валютные колебания. Если двукратное увеличение акцизного сбора произойдет на фоне укрепления доллара, то цены на топливо уже в начале января могут значительно повыситься. По данным Госкомстата, за январь-октябрь цены на топливо выросли на 13,8%, упав в ноябре на 13,3%.

Заместитель директора научно-технического центра "Психея" Геннадий Рябцев уверен, что общий рост цен может составить 20-25%. К 19 декабря стоимость Аи-95 составляла 5 грн/л, Аи-92 – 4,8 грн/л, А-76 – 4,5 грн/л, ДТ – 5,1 грн/л. Таким образом, по мнению генерального директора сети АЗС "Донецкойлсервис" Виктора Мартиросяна, уже в начале января цена на самую популярную марку бензина Аи-95 может достигнуть 6-6,5 грн/л.