"СЭЗам, откройся", или антикризис по-донецки

Утвержденная на 19-й сессии облсовета программа никого и ни к чему не обязывает, и является очередным документом для галочки. Донецкий облсовет утвердил программу по смягчению последствий кризиса в реальном секторе экономики.

Главное в этой программе – предложение Раде и Кабмину развивать внутренний рынок. Немедленно направить все инвестресурсы и помощь МВФ на строительство жилья, автодорог и переоснащение угольных лав. Создать вертикально-интегрированный "Украинский топливно-энергетический концерн". Установить с 1 января 2009 года мораторий на повышение тарифов на энергоносители и т. д. Еще на 19-й сессии утверждены мероприятия по экономии средств местных бюджетов в 2008-2009 годах. И поддержано предложение создать в области Стабилизационный фонд и Антикризисный центр.

Если отбросить словесную шелуху, то суть "антикризисной программы" такова: дайте нам энергоресурсы (подешевле), купите металл (подороже), профинансируйте наш бюджет и сделайте регион свободной экономической зоной. А уж тогда мы развернемся…

"Золотой век сверхприбылей закончился", – констатировал на сессии зампред облсовета Владимир Ишков. Проблема в том, что плодами того века пользовался исключительно крупный бизнес, а расплачиваться придется всем. Что же региональная элита намерена сделать, чтобы расплата не стала для населения излишне жестокой?

Анализ высказываний председателя облсовета Анатолия Близнюка и доклада его зама Владимира Ишкова приводит к печальному выводу. Вся антикризисная программа сведена к двум пунктам: а) государство и/или иностранные инвесторы должны дать денег (много, минимум – $1 миллард); б) "СЭЗам откройся!" – именно создание свободных экономических зон заставит гипотетических инвесторов раскошелиться на миллиард.

"Не только наш регион – вся страна должна стать зоной приоритетного развития!", – бодро изрек Близнюк. И добавил, что в области более 400 инновационных проектов, которые обязательно привлекут иностранный капитал. Однако так и не пояснил: если эти проекты и при подъеме экономики чаемый капитал не привлекли, то с какой стати он ринется в регион сейчас, когда у иностранных инвесторов своих проблем в избытке? К тому же, свободных экономических зон предостаточно в странах климатически и технологически (не говоря о коррупции) более Украины привлекательных, а кризисом затронутых менее.

Ориентированность на экспорт и фактическая ликвидация внутреннего рынка привели к тому, что слаженная взаимная работа промышленных предприятий, сельскохозяйственных и торговых субъектов была дезорганизована в масштабах всей страны. Все, что не вписывалось в модель "уголь-кокс-металл-импорт-валюта" было обречено. Кризис эту модель опрокинул. Необходимо восстанавливать внутренний рынок, избавляться от внешней зависимости. Но – как это сделать? Руководство Донецкого областного совета, видимо, считает, что его дело – сочинять предложения, а конкретикой должны заниматься другие – ВР и Кабмин. Но проблема в том, что в Раде и правительстве – точно такие же, как выражается Близнюк – "старые бюрократы", которые способны только прожектировать.