Валентина Семенюк-Самсоненко: в условиях кризиса не может быть никакой прозрачной приватизации
Точка зоруВ будущем году на поступления от продажи госсобственности делают слишком много расчетов. Оправдаются ли эти расчеты, свое мнение высказала "Салону" глава Фонда госимущества Валентина Семенюк-Самсоненко.
– Как бы вы охарактеризовали 2008 год в сравнении с предыдущими по поступлениям от продажи государственного имущества?
– Я не делаю никаких сравнений. Потому что для меня поступления от приватизации – это не самоцель. Почитайте, как записано в приватизационном законодательстве: целью приватизации является приход на предприятие эффективного собственника. Вот работа Фонда все эти годы, что я его возглавляю, как раз и направлена на то, чтобы находить этого эффективного собственника для предприятий, на котором его нет. И это касается госимущества, которое мы сдаем в аренду, и госпредприятий, для которых мы ищем эффективных управленцев.
Скажите, Одесскому припортовому, который является одним из лучших предприятий страны, нужен эффективный собственник? Нет, не нужен. Государственный менеджмент отлично руководит этим предприятием. Не нужен и тому же "Турбоатому", потому что оно тоже очень эффективно управляется. И думаю, эти предприятия справятся и в условиях кризиса. А вот "Лугансктепловозу" нужен был эффективный собственник, потому что из-за бездействия той же "Укрзализныци", бесконечных судов, инициированных людьми, сегодня близкими к премьеру, предприятие стояло на грани банкротства. И мы нашли ему этого эффективного собственника. И предприятие работает. И Фонд продает те объекты, с которыми по той или иной причине государство не может справится. За каждой продажей – десятки новых рабочих мест. К сожалению, многие годы политика была совсем другой: продать то, что наиболее привлекательно, не особо задумываясь о последствиях. Главное – получить деньги, которые терялись где-то в бюджете. Как деньги от продажи "Криворожстали". Так что если говорить о 2008 годе, то он был еще одним годом сохранения национального достояния. Другими словами, успешным годом. Кстати, успешным еще и потому, что по аренде и дивидендах мы план выполнили на 125,5 и 108,2%. Это без малого 1 млрд. грн.!
– Сохранится ли тенденция отсутствия "большой приватизации" и в будущем году? Перспективы и сроки продажи крупных объектов (Одесского припортового завода, "Укртелекома", шахт и других объектов…).
– Если говорить о технической стороне, то пока не будет принята новая программа приватизации, отраслевые программы развития, каких-либо оснований проводить приватизацию объектов, о которых вы говорите, нет. Но сегодня надо говорить о сохранении государственных объектов и создании на их основе активов национальной сокровищницы по типу золотовалютных резервов нашей страны. Фонд целенаправленно идет к этому. Мы эту работу должны проводить с Национальным банком, как и сказано в соответствующем указе президента, но кризис внес определенные коррективы в этом деле, но тем не менее создание такой сокровищницы – это один из путей создания стабилизационного фонда. Это действенный рычаг. Мы вносим то имущество, которое у государства осталось, в национальную сокровищницу. Это так называемый государственный имущественный фонд. И его доходы идут на осуществление реформ. В нынешних условиях эти деньги можно было бы направить на погашение процентов по кредитам, которые взяли госпредприятия, или направлять непосредственно на кредитование таких предприятий.
Надо забыть о продажах и проедании денег. Надо думать о сохранении и приумножении госимущества, чтобы не стыдно было смотреть детям и внукам в глаза. Продать интересные объекты – много ума не надо. К сожалению, у нынешнего руководства правительства его только на это и хватает.
– Как отразится кризис на условиях продаж и стоимости таких объектов? Прошла информация о том, что некоторые зарубежные компании готовы по дешевке скупать украинские сырьевые активы – возможен ли такой вариант развития событий?
– Объекты сейчас очень серьезно упали в цене, и продавать их в таких условиях тем более преступление. Хотя и желающих купить по дешевке, конечно, тоже немало. Многих я хочу заранее разочаровать: к той приватизации, которую сегодня ради так называемого выхода из кризиса отстаивает Юлия Тимошенко, будут допущены только свои. В условиях кризиса не может быть никакой прозрачной приватизации. В темном омуте сами знаете, что ловить легче.
– Много ли нарушений было в этом году в выполнении инвестиционных обязательств? Приведите, пожалуйста, примеры проштрафившихся и последствия для таких собственников…
– Ответственность по закону серьезная – либо большие штрафы, либо, если инвестор все-таки не выполняет замечания Фонда, подача иска в суд на разрыв договора. В собственность государства уже возвращено 263 объекта, еще по 300 мы судимся. Это рутинная, иной раз небезопасная работа. Потому что не так просто собственники расстаются со своими объектами. Но тем не менее, Фонд жестко контролирует инвестобязательства, и занимает жесткую позицию в судах. Но меня удивляет то, что когда мы, например, забирали Луганские авиалинии или Конотопский ремонтно-механический завод у серьезных структур, никакого ажиотажа ни со стороны прессы, ни со стороны политиков не было. А вот только напишем замечания по "Криворожстали", так сразу вся страна гудит. А это такая же точно работа, как и по сотням других предприятий. Мне жаль, что работу Фонда, которую он ведет для защиты интересов страны и ее граждан, используют с целью пиара, кто как может.
– Реально ли в 2009 году принятие законов для возможности реприватизации?
– Думаю, пока в парламенте не будет социалистической партии и других партий, которые преследуют не свои личные спекулятивные интересы, а отстаивают именно интересы людей труда, такого закона не будет. Если бы в свое время не предательство фракции БЮТ, с которой мы договаривались о голосовании по нашему закону, он бы был. Но, как оказалось, у них на словах – одно, а на деле – другое. Поэтому тысячи предприятий, проданных за те же ваучеры безо всяких инвестобязательств, сегодня разбазарены, но вернуть их государству, принять управленческие решения и дать им новую жизнь, государство не может. Но я верю, что политическая ситуация изменится. Люди уже давно сделали выводы, кто есть кто, и при первом же шансе, который у них будет, они дадут оценку каждому политику и каждой партии. Так что реприватизация в Украине будет!
Підпишіться на Minprom у Telegram, щоб залишатися в курсі важливих новин
Відкрити Telegram