Европа долговой кризис еще не преодолела

Волнения на финансовых рынках Европы продолжаются, что вызывает беспокойство руководства стран зоны евро, заявил еврокомиссар по финансовым вопросам ОЛЛИ РЕН. В интервью HANDELSBLATT чиновник говорит о необходимости быстрейшего принятия действенных решений по преодолению долгового кризиса в Европе, в частности, он предлагает снизить ставки по кредитам для Греции и Ирландии.

— Г-н комиссар, в борьбе с долговым кризисом сейчас наступает решающий момент. Какие ожидания связываете вы с предстоящим саммитом ЕС?

— Он имеет важное значение для будущего валютного союза. ЕС необходимо сформировать пакет мер по выходу из долгового кризиса. Большая ответственность лежит тут на главах правительств, так как пресс ожиданий со стороны финансовых рынков крайне силен. Если мы разочаруем рынки, то это обойдется нам очень дорого.

— Неужели все действительно так плохо? Рынки же вроде успокоились?

— Нет, волнения продолжаются. Кризис пока еще окончательно не преодолен. Многие страны зоны евро по-прежнему платят очень высокие проценты за свои бонды. Поэтому сейчас нам необходим конкретный политический ответ на долговой кризис. Главы правительств должны взять на себя обязательство по проведению жесткой линии на консолидацию бюджета и осуществление направленных на содействие экономическому росту структурных реформ, в особенности на рынке труда. Они должны принять и решение о реструктуризации и рекапитализации всех пострадавших банков. Кроме того, им следует усилить Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF).

— Должна ли политико-экономическая интеграция стран зоны евро опережать этот процесс в остальной части Евросоюза?

— Да. Объединенные единой валютой государства должны теснее сотрудничать и в вопросах экономической и финансовой политики. Кстати, это уже предусмотрено в шести законопроектах, которые Еврокомиссия приняла в сентябре. В начале года Германия и Франция также выступили с предложениями в этом направлении.

— Каковы перспективы согласования совместной политики в сфере оплаты труда?

— Динамику затрат на оплату труда в расчете на единицу продукции в каждой стране мы предполагаем в будущем отслеживать постоянно. В Евросоюзе это станет одним из основных элементов управления экономикой. Расходы на оплату труда мы считаем ключевым индикатором конкурентоспособности каждой из стран — членов ЕС.

— Должны ли уровни оплаты труда в странах зоны евро сближаться сильнее, чем в остальной части ЕС?

— В зоне евро политика в области заработной платы несомненно станет ядром пакта о конкурентоспособности. Внутри валютного союза особенно важно, чтобы оплата труда максимально точно соответствовала динамике развития производительности труда. Лучшим вариантом было бы разрешение заключения децентрализованных соглашений о зарплате под крышей рамочных тарифных договоров, которые были бы ориентированы на динамику производительности труда в отдельных концернах. Децентрализованное определение зарплат удерживает инфляцию на низком уровне и способствует экономическому подъему.

— Каковы шансы гармонизации налоговой политики?

— Уровень политической воли в этом направлении вырос. В марте Еврокомиссия планирует презентовать предложения по единому подходу к определению налога на корпорации. То, что зона евро в этом вопросе опередит весь Евросоюз в целом, — и возможно, и целесообразно.

— Должна ли Ирландия увеличить свой налог на доходы корпораций?

— Ирландскому пациенту мы должны дать шанс на выздоровление. Поэтому поднимать сейчас корпорационный налог я бы не советовал. Рисковать ситуацией в экономике Ирландии мы не имеем права. В конце концов, европейские налогоплательщики дали этой стране взаймы много денег, которые они хотели бы получить обратно.

— Новое правительство в Дублине требует снижения процентной ставки по кредитам ЕС. Правомерно ли это?

— От правительства Ирландии мы ожидаем точного выполнения согласованной с ЕС и МВФ программы экономии и реформ, причем без каких-либо сокращений. Впрочем, нам необходимо убедиться в том, что в дальнейшем Ирландия в состоянии возвращать свои долги.

— И поэтому вы хотите облегчить сейчас Ирландии жизнь?

— Нелегко сейчас и ирландцам, и грекам. Программы реформ тяжело сказываются на людях. Подарков им зона евро не делает. Скорее я вижу опасность того, что слишком жесткие условия предоставления им кредитов окажутся для обеих стран непосильными.

— Что вы хотите этому противопоставить?

— Зона евро должна снизить ставки по кредитам для Греции и Ирландии. Кроме того, срок кредитов для Греции необходимо продлить с трех с половиной до семи лет.

— Верите ли вы еще в то, что Греция и Ирландия в состоянии выбраться из кризиса без списания долгов?

— Да. Возьмем Грецию. Путем приватизации Афины намерены выручить 50 млрд евро. Если мы, кроме того, предоставим грекам более выгодные условия кредитования, то преодолеть этот кризис страна сможет и без списания долгов. Конечно, для этого Греция должна в течение десяти лет иметь профицит госбюджета.

— Однако большинство экономистов считают реструктуризацию долгов неизбежной.

— Могу лишь только предостеречь от такого шага. Реструктуризация имела бы далеко идущие негативные последствия для соответствующих стран и всей Европы. Банкам и другим инвесторам пришлось бы списывать миллиарды, а стоимость бондов других стран зоны евро могла бы катастрофически упасть. Это существенно сказалось бы на экономическом росте и занятости. Поэтому такое решение мы не рассматриваем.

— EFSF своих возможностей еще не исчерпал. Несмотря на это, вы выступаете за его увеличение. Почему?

— Мы должны доказать рынкам, что нет смысла спекулировать против единой европейской валюты евро или против кого-то из членов валютного союза. Поэтому кредитные возможности EFSF необходимо увеличить с нынешних примерно 250 млрд до 440 млрд евро.

— Большинство депутатов немецкого парламента (бундестага) выступают против предоставления EFSF права на покупку гос­облигаций. Несмотря на это, вы настаиваете на таком требовании?

— Бундестаг имеет полное право иметь по этому вопросу мнение, отличное от нашего.

— Но ведь канцлер Германии Ангела Меркель не может так просто проигнорировать мнение парламента своей страны.

— Я прошу бундестаг не упускать из виду по-прежнему очень тяжелое положение на финансовых рынках. Парламент Германии должен принять во внимание, что многим странам зоны евро до сих пор грозит опасность, а это, в свою очередь, может иметь последствия и для ФРГ. Убедительным ответом на кризис может стать только совместный европейский ответ, и я прошу всех парламентариев предоставить своим правительствам достаточную свободу действий для того, чтобы они смогли его найти.

Перевод Александра Полоцкого