Словаки блокировали спасение ЕС

Словакия ветировала план спасения ЕС от дефолта. Депутаты заблокировали увеличение Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) с EUR440 млрд. до EUR770 млрд., посчитав долю Словакии в этом фонде, составляющую около 1%, непомерно большой.

Как писали «i», фонд EFSF — важнейший инструмент для оказания экстренной финансовой помощи терпящим бедствие европейским странам. О его создании члены Евросоюза договорились в мае 2010 г. Фонду были переданы полномочия по выкупу на вторичном рынке облигаций стран ЕС, а также разрешено выдавать кредиты нуждающимся государствам.

Количество средств, которые 16 участников еврозоны должны вносить для наполнения EFSF, колеблются в зависимости от размеров их экономик — от 0,09% для Мальты (EUR0,4 млрд.) до 27,13% для Германии (EUR119,4 млрд.).

Однако по мере распространения в Европе долгового кризиса в финансовых кругах стали нарастать опасения, что средств фонда может не хватить, если денежная помощь срочно потребуется таким крупным странам, как Италия или Испания. Чтобы вселить уверенность в инвесторов, на экстренном саммите 21 июля власти ЕС решили увеличить капитал ESFS на 75% — до EUR780 млрд.

Новым 17-м участником ESFS стала Эстония, вклад которой был определен в 0,26% (EUR1,99 млрд.) Процентные доли остальных участников фонда почти не изменились. Доля Словакии увеличилась на одну тысячную процента — до 0,991%, правда, в абсолютном выражении взнос страны вырос более чем на 75% — до EUR7,727 млрд.

По правилам еврозоны, расширение фонда возможно только после ратификации соответствующего законопроекта парламентом каждого из членов еврозоны. Словакия остается последней страной, не утвердившей увеличение EFSF.

Вчера на важнейшем для еврозоны заседании парламента Словакии из 150 депутатов присутствовали только 124. В поддержку увеличения EFSF проголосовали 55 народных избранников при необходимом минимуме в 76 голосов. При этом против проголосовали 9 депутатов, а 60 парламентариев воздержались.

Как пояснил лидер входящей в правящую коалицию партии «Свобода и солидарность» Рихард Сулик, Словакия должна «внести непропорционально высокий вклад в европейские фонды», и он будет добиваться пересмотра доли своей страны.

Большинство словаков недовольны тем обстоятельствам, что деньги из бюджетов бедных членов ЕС направляются на помощь не желающим экономить богатым. По ВВП на душу населения Греции (EUR22 тыс.), получающей дешевые кредиты из фонда EFSF, почти в полтора раза выше, чем в Словакии (около EUR16 тыс.) По словам господина Сулика, в основе ESFS лежит идея финансировать старые долги новыми, что представляется «дорогой в ад».

«Меня не волнует осуждение ЕС. Лучше уж быть парией в Брюсселе, чем стыдливо смотреть в глаза своим собственным детям, на которых я повешу долги в случае принятия этого закона. Мы будем бороться и вести переговоры до последнего момента»,— пояснил на вчерашнем парламентском заседании господин Сулик.

Как отмечают эксперты, поскольку доля Словакии в фонде относительно невелика, страны Европы могут обойтись и без ее денежного вклада. Но механизм действия, который мог бы запустить работу EFSF без формального согласия мелкого государства, в ЕС не предусмотрен. Выходом может стать переписывание законопроекта без участия Словакии, но в этом случае новому документу вновь потребуется затяжная процедура парламентских ратификаций, тогда как увеличение EFSF считается делом первоочередным и срочным.

«Риски европейского долгового кризиса возрастают не только для малых, но и для ведущих экономик. Решающим фактором стало время, которого уже катастрофически не хватает для принятия антикризисных мер. В этой связи особую важность приобретает создание финансовых «подушек безопасности», в особенности EFSF, который должен быть расширен в ближайшее время»,— заявил президент Европейского центробанка Жан-Клод Трише.

На прошлой неделе президент Франции Николя Саркози и канцлер Германии Ангела Меркель пообещали подготовить новый убедительный план по преодолению долгового кризиса в Европе уже до конца октября. Его обсуждение планировалось провести на осеннем саммите ЕС 17-18 октября, однако из-за словаков эту встречу пришлось перенести на 23 октября.

Сейчас лидеры Евросоюза намерены включить рычаги давления. Как сообщила вчера Ангела Меркель, на текущей неделе парламенту Словакии придется проголосовать еще раз, и на этот раз исход будет благоприятным для еврозоны.

Денис Закиянов