Президент издал распоряжение о проведении в текущем году комплексных проверок в органах исполнительной власти. В конце прошлого года нашествие контролеров пережил Минфин, после чего его руководитель добровольно попросился в отставку. Не исключено, что вскоре у Федора Ярошенко появятся последователи.
Предметом внимания ревизоров является состояние выполнения ведомствами актов и поручений Президента. Накопать внушительный список нарушений сроков или неполного их исполнения проверяющим будет несложно. Как известно, модернизация страны продвигается черепашьими темпами и с большим скрипом. Виктор Янукович неоднократно высказывал недовольство скоростью внедрения инициированных реформ и ругал подчиненных за отсутствие энтузиазма в работе, срываясь на отдельных министров и грозя безымянным саботажникам-бюрократам. Очевидно, в ближайшее время препятствующие реформам и не справившиеся с поставленными задачами чиновники будут названы поименно. В первую очередь повод для беспокойства есть у руководителей попавших в проверочный список ведомств.
Согласно утвержденному плану, в 2012 году комплексные проверки будут проведены в четырех министерствах: иностранных дел, экологии, социальной политики и обороны. Их руководители, за исключением разве что главы МИДа, в перечне потенциальных отставников фигурировали неоднократно. Под Константином Грищенко кресло зашаталось недавно – после провального декабрьского саммита Украина-ЕС. И хотя подыскать ему равноценную замену будет непросто, во внешнеполитическом ведомстве ревизоры уже работают. Очевидно, окончательное решение о судьбе министра будет приниматься по результатам форума в Давосе.
Что же касается социального вице-премьера Сергея Тигипко, то он единственный член Кабмина, слухи о добровольной отставке которого курсируют с завидной регулярностью. Они стихли лишь на время, когда лидер «сильных украинцев» заявил о готовности влиться в Партию регионов, и возобновились после похолодания на объединительном властном фронте. Вопрос вступления в «региональные» ряды завис, анонсированный на конец января партийный съезд «Сильной Украины» отложен. Сам вице-премьер лишен статуса главного переговорщика с МВФ. Время на раздумья у Тигипко еще есть – с проверкой к нему нагрянут лишь в марте.
Стоит отметить, что в «черном списке» нет ключевых министерств, которые возглавляют выдвиженцы основных групп влияния из окружения Президента. Очевидно, к проведению масштабных рокировок в правительстве глава государства пока не готов.
Из восьми других органов исполнительной власти, в которые запланированы визиты ревизоров, заслуживает внимания разве только Фонд госимущества. Состояние дел в нем будут изучать в июне. Виктор Янукович недавно заявил о курсе на ускорение приватизационных процессов, требуя избавиться от всех ненужных государству активов в течение двух ближайших лет. И, судя по проходящей энергичной распродаже энергогенерирующих компаний, в ФГИ намерены выполнить поставленную задачу. Кроме того, к лету у государственных казначеев как раз возникнет потребность в дополнительных средствах для раздачи предвыборных социальных «взяток», на что, по многолетней традиции, идут вырученные от приватизации средства.
Интересно, что на предвыборные месяцы запланировано проведение проверок также в трех областях – Черниговской, Черновицкой (август) и Тернопольской (сентябрь). В ноябре проверят Полтавскую область. И если замена губернатора на Тернопольщине – событие рядовое (Валентин Хоптян за время президентства Януковича – уже третий), то глава Черновицкой ОГА Михаил Папиев руководит областью с начала каденции Януковича, а глава Черниговской ОГА Владимир Хоменко и вовсе был единственным губернатором, который остался на своем посту после прихода нового Президента. Правда, недовольство работой Папиева Виктор Янукович высказывал еще во время ноябрьского визита в регион, да и показушная встреча его жителями Черновцов Президенту тогда не понравились. А Владимир Хоменко так и не смог оправдать возложенного на него доверия – область по-прежнему в хвосте по всем социально-экономическим показателям. Увольнение губернаторов накануне выборов позволит хотя бы частично списать на них ответственность за тяжелую ситуацию на местах. Странно, что в «проверочном списке» не оказалось восточных областей, где партия власти несет большие рейтинговые потери.
Любопытный нюанс: проверяющим предписано обращать особое внимание на состояние дел с открытием единых центров предоставления административных услуг. Хотя законопроект о предоставлении таких услуг принят пока еще только в первом чтении. К тому же Кабмину после вступления этого закона в силу отводится целых полгода на составление полного перечня услуг. Похоже, желающие прослыть добросовестными губернаторы вынуждены будут открывать центры услуг задолго до получения ими официального права их оказывать. Или – начинать паковать чемоданы.
Наталия Гейчук
