Всемирный банк выразил обеспокоенность тем, что засуха в Украине приведет к росту цен на продукты питания. По мнению ВБ, рост цен на продовольствие крайне негативно отразится на положении беднейших слоев населения. В свою очередь, премьер Николай Азаров вчера заявил, что любые прогнозы относительно роста цен на хлеб и другие продукты – это умышленная дезинформация, нагнетание инфляционных ожиданий и неуверенности, направленные против украинского общества и вредящие национальным интересам Украины. Будут ли дорожать продукты и насколько, МинПром узнал с помощью экспертов.
Руководитель аналитического отдела консалтингового агентства ААА Мария Колесник отмечает, что у правительства достаточно механизмов для удержания цен на социальные виды продовольствия в существующих рамках. "Поэтому думаю, что до парламентских выборов подорожания однозначно не будет", – сказала она.
Эксперт отметила, что зерно в государственный Аграрный фонд закупалось еще по прошлогодним ценам, 1600-1800 грн./тонн, поэтому, несмотря на рост мировых цен на пшеницу, оснований для подорожания муки для социальных сортов хлеба нет. По словам М.Колесник, на мировых рынках сейчас наблюдается рост цен как на зерно, так и на комбикорм.
"Но в Украине потребительские цены на мясную продукцию не связаны напрямую с затратами производителей. То есть если у них выросла себестоимость и повышаются цены на свинину, население переходит на мясо птицы, а переработчики (мясокомбинаты) завозят более дешевое импортное сырье. В таком случае производители вынуждены снижать цены, при этом корректируется численность поголовья, так содержание стада становится убыточным", – пояснила М.Колесник.
По ее словам, сейчас, исходя из больших переходящих запасов, нет оснований для роста цен на сахар в Украине. "С учетом ситуации на рынке цены на сахар могут только снижаться", – подчеркнула представитель ААА.
Она также отметила, что в результате действия сезонного фактора (поступление на рынок продукции нового урожая) цены на плодоовощную группу товаров в начале осени будут традиционно падать. Вместе с тем на молочную продукцию цены осенью всегда повышаются в связи с сезонным уменьшением надоев.
"Но, например, в июле закупочные цены на молоко в Украине были ниже, чем за тот же период в прошлом году, поэтому подорожание будет не к 2011, а к летним месяцам", – пояснила М.Колесник.
По ее мнению, цены на подсолнечное масло правительство сможет удержать, поскольку его производители преимущественно ориентированы на экспорт. "В результате внешний рынок для них более важен и они готовы работать на внутренний с минимальной рентабельностью", – сказала представитель ААА.
Она уточнила, что все эти прогнозы учитывают фактор стабильности гривны. "Нестабильность на финансовых рынках, безусловно, скажется на стоимости продуктов", – подчеркнула М.Колесник.
По мнению старшего аналитика инвесткомпании "Арт Капитал" Андрея Патиоты, цены на основные продукты питания будут расти, но незначительно и постепенно в течение августа-декабря. "Быстрый рост цен на зерно и другие продовольственные товары на мировом рынке, хоть и с небольшим опозданием, но не может не привести к подорожанию на внутреннем рынке", – отметил он.
По словам эксперта, в первую очередь это касается рынка зерна. Он напомнил, что Украина экспортирует значительную часть урожая. И в условиях нормально функционирующего рынка должна происходить коррекция цен для минимизации возможности арбитражных операций на разнице внутренних и экспортных цен, даже если экономические предпосылки для изменения цен внутри страны отсутствуют.
"Но в нынешней ситуации как раз существует и внутренний фактор, обусловливающий подорожание зерна. Значительные массивы погибших зимой озимых и недостаток влаги весной и летом привели к дополнительным затратам производителей – с одной стороны, на пересев озимых и дополнительную обработку почвы, а с другой стороны – за счет снижения урожайности практически по всему спектру культур", – отметил представитель "Арт Капитал".
По его словам, в результате затраты на тонну зерна и на гектар посевов выросли у всех без исключения производителей. "Таким образом, и внутренняя, и внешняя конъюнктура говорит о том, что цены должны вырасти по сравнению с прошлым годом", – подчеркнул А.Патиота. В качестве серьезного фактора, сдерживающего рост цен, он назвал огромные переходные остатки зерна старого урожая на конец маркетингового года (заканчивается в июне для зерновых и в августе для масличных). Кроме того, большие запасы продовольствия остались и в госрезерве.
"Это позволит правительству при желании сдерживать рост цен на конечную продукцию первой необходимости – хлеб, крупы, макаронные изделия, сахар, частично мясо, как минимум, до конца года. По этим группам мы ожидаем роста не более 5% во II полугодии", – сказал эксперт. По его словам, немного другая ситуация с мясом, яйцами и молочными продуктами.
"Эти рынки государство практически не контролирует, поэтому рычаги воздействия тоже могут использоваться другие – административное давление и рост импорта соответствующих продуктов. Но цены на данную продукцию начали рост еще в I полугодии (в годовом измерении), поэтому рост в июле-декабре также ожидается сдержанный, в пределах 5-10%", – отметил А.Патиота.
По его мнению, ситуация в других ключевых сегментах – овощи, фрукты, рыба – зависит исключительно от рыночной конъюнктуры. "Мы ожидаем умеренного роста, до 5-7%, в этих сегментах, если ситуация сохранится стабильной и не будет искусственно нарушена правительством. Например, если снова будут повышены индикативные цены на растаможивание", – сказал он.
Экс-первый заместитель министра агрополитики Юрий Лузан считает, что в случае грамотного регулирования правительство в состоянии удержать существующие цены на сахар и подсолнечное масло. "Для этого есть возможности", – подчеркнул он.
Ю.Лузан также выразил мнение, что правительство не допустит роста цен на социальные сорта хлеба, имея в своем распоряжении запасы Аграрного фонда и госрезерва. "Если будут выдержаны нормативы по закупке 20% продовольственного зерна государством, цены останутся стабильными", – сказал он.
Вместе с тем экс-первый замглавы Минагрополитики отметил, что рост стоимости зерна на мировых рынках влияет на ценовую ситуацию в Украине, поскольку до 40% урожая экспортируется. "Это скажется на внутренней конъюнктуре рынка", – сказал Ю.Лузан. По его словам, рост цен на зерно в свою очередь создает предпосылки для подорожания мясомолочной продукции.
