Ровно 10 лет назад компания "Казахойл" ушла с украинского топливного рынка, бросив принадлежащий ей Херсонский НПЗ и отказавшись от намерений строить собственную сеть заправок. Первые трудности испугали казахов, хотя тогдашнее поспешное решение, возможно, было ошибочным. Сегодня казахские энергетические компании снова тянутся в Украину, уже в новых ипостасях и с новыми приоритетами. Но если тогда за вход требовалось заплатить десятки миллионов долларов, то теперь придется выложить сотни.
"Казахойл" сегодня именуется "Казмунайгазом", а вместо Херсона активно развивает нефтепереработку в Румынии. С 2009 года ему принадлежат 100% акций компании Rоmpetrol. Именно в 2012 последняя и активизировала контакты с Украиной. Летом текущего года был подписан меморандум о сотрудничестве Rоmpetrol с НАК "Нафтогаз Украины". В начале октября стало известно, что готово ТЭО их совместного предприятия, цель которого – в течение 5 лет развернуть сеть из 700 АЗС в Украине и довести объемы импорта румынского топлива до 1,5 млн тонн в год. До конца 2012 Нафтогаз и Rоmpetrol планируют зарегистрировать в Киеве свое де-факто украинско-казахское СП.
Примечательно, что его создание совпало со сроками завершения реконструкции крупного румынского нефтеперерабатывающего завода Petromidia, входящего в состав Rоmpetrol. Перерабатывающие мощности этого НПЗ после ремонта выросли в целом почти в полтора раза, а по дизельному топливу и того больше – с 1,5 млн до 2,5 млн тонн годового выхода ДТ. С появившимися излишками казахи намерены зайти сразу на два рынка – турецкий и украинский. Вот им и понадобились в срочном порядке партнеры в Украине.
Но спешка – плохая помощница. "Казмунайгазу" надо отдавать себе отчет, что, получив долю размером 50%+1 акция в данном проекте, он берет на себя почти 100% финансовую нагрузку по обустройству будущей АЗС-инфраструктуры. Обладая армией из 700 заправок, создаваемое СП могло бы стать вторым по величине (а то и первым) игроком на украинском топливном рынке. Но цена такого первенства весьма высока. Согласно ТЭО совместного предприятия эти затраты оцениваются примерно в 1 млрд долл. на 700 АЗС, т.е. более 10 млн грн. в пересчете на одну заправку. Однако "Нафтогаз Украины" вряд ли способен внести ощутимую денежную лепту в совместную смету. Казахские партнеры могут рассчитывать разве что на его лоббистские таланты. Да и речь идет, скорее, не о самой НАК, а о том, что при ее посредничестве можно достучаться до главы Минэнергоугля Украины Юрия Бойко.
Топливный рынок страны и так очень плотный, и втиснуть сюда еще одну заправочную сеть можно либо сильно переплатив за входной билет, либо обладая эксклюзивными экономическими преимуществами, либо вытолкав на обочину других трейдеров. По первому пункту ни Нафтогаз, ни Ю.Бойко казахскому Rоmpetrol не помощники, а вот по двум последним – варианты есть. Казахи, например, с радостью увидели бы в составе СП Феодосийскую нефтебазу (ФПОН) – одну из крупнейших перевалочных структур на юге Украины. Короткое морское плечо между собственным черноморским терминалом завода Petromidia и Крымом дает румынским поставщикам логистические преимущества перед другими импортерами топлива в Украину, везущими в основном товар по железной дороге. Мощности самого терминала на румынском берегу Rоmpetrol нарастил за последние 5 лет втрое, так что теперь он способен переваливать до 4 млн тонн светлых нефтепродуктов за год.
До Одессы оттуда, кстати, было бы еще ближе, чем до Феодосии. Но в Одессе морскую нефтеперевалку контролирует группа "Приват". А все, кому трудно с ней сработаться, направляют танкеры в Феодосию. Такая популярность порта нередко создает очереди на входе и выходе. Очевидно, подписываясь под меморандумом о топливном СП, казахские товарищи рассчитывали на эксклюзивность, в крайнем случае – первоочередность обслуживания в Феодосии. Ведь на перспективу они готовы завозить сюда более 1 млн тонн топлив в год.
Если же Ю.Бойко пообещал им опцию "зеленой улицы", то интересно будет посмотреть, как он сдержит слово. Ведь Феодосийская нефтебаза хоть и государственное предприятие, но не НАКовское. И его нынешнее руководство к людям из близкого круга министра не принадлежит. Помнится, несколько лет назад "Нафтогаз Украины" пытался забрать ФПОН в свой уставный фонд, но интервенция была пресечена. Нет никакой логики в том, чтобы передавать успешное предприятие финансово больной компании. Тем не менее, говорят, что в Минэнергоугля, заручившись поддержкой первого вице-премьера Валерия Хорошковского, еще раз готовят подобное предложение на рассмотрение Кабмина. Авось проскочит.
Такие же туманные перспективы и сомнительная аргументация у еще одной из инициатив Ю.Бойко, которая могла бы сыграть на руку казахским трейдерам с румынскими нефтепродуктами. Имеется в виду избитая тема введения пошлин на импортное топливо. Да, ресурс от Rоmpetrol – это тоже импорт. Но фишка в том, что сегодня риторика Минэнергоугля претерпела определенные изменения. Предметом ограничений оно предлагает сделать исключительно топливо происхождением из стран-участниц Таможенного союза. Иными словами, в случае введения пошлины в худшие конкурентные условия будет поставлена продукция белорусских НПЗ, занимающая сегодня ведущие позиции в импорте (40-50%). Соответственно, больше раздолья появится для румынских производителей.
После того как компания ТНК-ВР махнула рукой на Лисичанский НПЗ и из производителя топлив в Украине превратилась в их импортера, для нее тема пошлин малоинтересна. Естественно, что и в лоббистских усилиях Ю.Бойко она уже остро не нуждается. Но он человек энергичный и не привык долго оставаться не у дел. Создание СП с Rоmpetrol стало для него и горячо опекаемого им "Нафтогаза Украины" новым увлекательным проектом. Причем опыт прежнего тесного общения с "танкистами" также не прошел даром. Не исключено, что новая украинско-румынско-казахская сеть соткется из лоскутков бывшей джобберской паутины ТНК в Украине. Тут самое время вспомнить, что курирует процесс переговоров с казахскими владельцами Rоmpetrol бывший руководитель подразделения ТНК-ВР в Украине Феликс Лунев (ныне он советник главы Нафтогаза). А еще один из бывших топ-менеджеров украинского ответвления ТНК Андрей Кузьменко совсем недавно возглавил компанию "Ромпетрол-Украина".
У самого Нафтогаза собственных заправок – чуть больше десятка. Они входят в структуру его дочерней компании "Укргазвыдобування" и расположены на территории Харьковской области. Для "затравки" проекта, возможно, и этого количества было бы достаточно, но неудобство в том, что находятся НАКовские АЗС далеко от южных регионов, откуда намерено стартовать СП. О его географических приверженностях свидетельствует перечень пунктов, где предприятие собирается покупать нефтебазы, – Феодосия, Измаил, Херсон, Запорожье и Луганск. Далеко от моря казахи заходить пока опасаются. Единственное исключение – Луганск. Но он здесь оказался лишь потому, что в украинской вотчине ТНК после остановки Лисичанского НПЗ появилось большое предложение незадействованных объектов топливной инфраструктуры по очень доступной цене.
До сих пор Rоmpetrol был известен в Украине как серьезный оптовый игрок. Еще до поглощения казахами, в 2006 году, когда компания только открыла свое представительство в Украине, она рассматривала возможность строительства собственной АЗС-сети в соседней стране, но сочла дело слишком хлопотным и дорогостоящим. Теперь Rоmpetrol вроде как идет на вторую попытку. Уже более искушенным и подготовленным. За плечами – казахский нефтяной капитал, рядом – украинская нефтяная госкомпания. Участникам отечественного топливного рынка осталось только дождаться, какую стратегию она изберет в данной ситуации.
Или повторит стремительный путь ТНК, чья сеть на пике роста насчитывала более 1000 заправок, но очень быстро разлетелась, поскольку центральный офис не смог удержать под контролем такую махину? Или предпочтет более осторожное продвижение по рынку, фактически повторяя линию поведения, которую демонстрирует сегодня азербайджанская компания SOCAR под лозунгом "Медленно, но уверенно"?. За три года присутствия в Украине азербайджанцы построили сеть примерно из 30 объектов. Но если следовать второму варианту, то все это "планов громадье", обнародованное руководством как Rоmpetrol, так и "Нафтогаза Украины", является только бравадой.
Впрочем, изначально главной стратегией задуманного совместного предприятия была ставка на сотрудничество с властями. И поэтому до завершения выборов в Украине и формирования нового руководства нефтегазового блока в правительстве (или же сохранения полномочий старого) СП вряд ли проявит себя какими-либо заметными телодвижениями.
Ярослав Ярош
