В минувшее воскресенье украинцы выбрали новый состав парламента. Центризбирком пока не завершил подсчет голосов, но уже сейчас понятно, что победу на выборах одержала Партия регионов. Политсила смогла не только набрать наибольшее количество голосов в многомандатном округе, но и провести большую часть своих кандидатов по мажоритарке. Еще одной сенсацией выборов стал неожиданно высокий результат праворадикального ВО "Свобода". МинПром решил выяснить, чего стоит ожидать от новой Верховной Рады.
"Новая Верховная Рада будет в большей степени представлять украинское общество, его нынешние настроения и предпочтения, – уверен глава центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. – Если парламент станет более самостоятельным в системе государственной власти, и с ним вынужденно будут договариваться – это скорее плюс, нежели минус".
В то же время политолог считает, что новый парламент будет более конфликтным после появления в нем фракции ВО "Свобода" и увеличения количества коммунистов. "Идеологическое противостояние двух радикальных сил – крайне левых и крайне правых – усилит конфликтность. Плюс традиционное противостояние между властью и оппозицией, которое тоже по многим вопросам будет достаточно острым", – прогнозирует он.
В.Фесенко называет неплохими шансы правящей партии сформировать парламентское большинство, но считает эту задачу непростой, поскольку оппозиционеры могут набрать больше, чем ожидалось, мандатов в центральных областях Украины. "Не исключено, что для создания устойчивого большинства регионалам будет не хватать голосов депутатов-самовыдвиженцев, – предполагает эксперт. – Большая часть этих депутатов будет, конечно же, поддерживать Партию регионов, но, возможно, все-таки придется по ключевым политическим вопросам прибегать к помощи коммунистов".
При этом он предположил, что Партия регионов в новом парламенте попытается переманить на свою сторону ряд депутатов из оппозиционных фракций. По его словам, в первую очередь власть будет оказывать воздействие на депутатов-бизнесменов, а также на тех новых народных избранников, которые еще не успели проявить себя в публичной политической деятельности.
Политолог также не исключил вариант, при котором Партия регионов не станет формировать официальное парламентское большинство. "Конституция этого сейчас не требует и не обязательно демонстрировать, что партия власти контролирует парламент. Главное, чтобы удавалось голосовать за руководство Верховной Рады и за те или иные законопроекты", – уверен он.
"В Верховной Раде VII созыва конфликты станут абсолютной нормой", – прогнозирует руководитель Института украинской политики Кость Бондаренко. "Парламентская трибуна станет более митинговой, учитывая фактор таких антагонистов как Ирина Фарион (ВО "Свобода" – Ред.) и Игорь Марков (лидер партии "Родина" – Ред.)", – говорит он.
По мнению политолога, формы противостояния в будущей Верховной Раде будут весьма разнообразными. Партии будут прибегать к блокированию парламентской трибуны, силовому противостоянию, а также поднимать вопросы, носящие провокационный, а не конструктивный характер: "Условно говоря, представьте себе ситуацию, когда необходимо будет принимать в парламенте государственный бюджет на следующий год. А вместо этого некоторые политсилы внесут на рассмотрение законопроект, например, о запрете Коммунистической партии, и будут блокировать трибуну с требованием рассмотреть сначала его, а потом уже главный экономический вопрос дня".
Эксперт также назвал создание формализированного большинства абсолютно неважным вопросом для будущей Верховной Рады. "Мы вернулись к Конституции 1996 года, которая не предусматривает обязательный формат большинства и создание коалиции. Поэтому, скорее всего, большинство будет создаваться под каждое конкретное голосование", – прогнозирует К.Бондаренко.
По оценкам эксперта, большая часть депутатов в будущем парламенте будет представлять провластные силы, а у оппозиционеров будет всего 175-180 "штыков". Он пояснил, что часть депутатов, прошедших в парламент от оппозиционных партий, на самом деле очень близки к власти. "Например, 212 округ города Киева, где прошел генерал Ярема под знаменами оппозиции ("Батькивщина" – Ред.), – отмечает К.Бондаренко. – Но в то же время ни для кого не секрет, что это – человек, который шел при полной поддержке главы Минэкономразвития Петра Порошенко. Трудно представить, что он будет ярким и пламенным оппозиционером в Верховной Раде".
"Ни одна фракция не застрахована от того, что из ее рядов не выйдут люди. Играет роль человеческий фактор, и когда людям покажут что называется медный грош, то они могут не устоять перед этим искушением", – резюмировал политолог.
В свою очередь, эксперт группы компаний Research & Branding Group Алексей Ляшенко полагает, что Партия регионов сформирует простое большинство в Верховной Раде. При этом эксперт выразил уверенность, что наблюдавшиеся ранее результативные голосования в Верховной Раде по сигналу руки одного из народных депутатов останутся в прошлом. "Депутаты, избранные по мажоритарным округам, все-таки более самостоятельны, чем скованные партийной дисциплиной "списочники", – пояснил эксперт.
А.Ляшенко также исключил возможность массовой миграции депутатов из оппозиционных фракций в лагерь провластной политической силы. "Рада, избранная по смешанной системе, скорее всего, не будет нуждаться в "тушках". По крайней мере, в больших объемах, – уверен эксперт. – Но не исключено, что новый созыв ВР станет творцом какого-то нового феномена, с которым и войдет в историю украинского парламентаризма. Теоретически же потенциальным поставщиком "тушек" может быть любая непровластная фракция".
Говоря о возможном противостоянии между коммунистами и националистами в будущем парламенте, эксперт подчеркнул, что конфликтность в понимании яркого шоу зависит не от фракций, а от отдельных депутатов. "Такие персонажи в Раде, безусловно, будут. В то же время не стоит ожидать, что поведение основной массы членов фракций "Свободы" или КПУ будет чем-то кардинально отличаться от поведения представителей других фракций. Что касается конфликтности в понимании конфликтов интересов в связи с принимаемыми законами, то новоизбранная Рада в этом плане, скорее всего, не будет кардинально отличаться от нынешней", – уверен он.
