С 1 апреля Украина получила самую низкую за последние 5 лет цену российского газа – 247,18 долл./тыс. куб. м. НАК "Нафтогаз", наконец, вынул из рукава свой порядком запылившийся козырь, и тот сыграл. "Газпром" впервые почувствовал реальность угрозы остаться на весь теплый сезон без украинского сбыта и пошел на компромисс. Иначе пришлось бы идти на сокращение добычи.
Битвы, но не война
Падение мировых цен на энергоносители, сравнительно теплая зима и сокращение национального промпроизводства позволили Украине провести достаточно успешный переговорный сезон с "Газпромом". Основных достижений два. Первое – переговорная площадка переместилась с Москвы в Брюссель. Раньше представители НАК и Кабмина по нескольку раз в год обивали пороги в Белокаменной, стараясь решить наболевшие газовые вопросы и изначально ставя себя в позицию бедных родственников. Теперь же ключевые переговорные раунды проходят на поле ЕС и с его непосредственным участием, отчего основные неудобства испытывает уже "Газпром". Де-факто, проблема газообеспечения Украины перешла в трехсторонний формат. Для нас он намного приемлемее.
Второе – Украина на практике доказала, что способна довольно длительный период продержатся без российского ресурса. Первый подобный эксперимент был предпринят еще во времена Виктора Ющенко и Алексея Ивченко в начале 2008. Тогда он продлился несколько недель. Сейчас же этот срок увеличился до нескольких месяцев. За счет налаживания реверсных поставок с Европы, снижения внутреннего газопотребления и откола газодефицитных Крыма и части Донбасса в национальном газовом балансе сложились все предпосылки для того, чтобы в течение лета 2015 не импортировать голубое топливо из России. Вообще. Очевидно, при таком подходе "Нафтогаз Украины" рисковал столкнуться с серьезными проблемами по обеспечению газового транзита в зимний период. Но это было бы потом. Тогда как у "Газпрома" сложности нарисовались бы уже к лету. В летний период перенаправить на другие рынки сбыта газ, предназначавшийся по плану Украине, нереально. А, значит, "Газпрому" пришлось бы просто сокращать добычу. Цифры будут чуть ниже, пока еще немного умозаключений.
О том, что подобный сценарий нес опасность для "Газпрома", свидетельствует та легкость, с которой в Москве согласились в апреле на предоставление 100-долларовой ценовой скидки для Украины – страны, с которой Россия ведет необъявленную войну. Это сильно диссонирует с поведением россиян год назад, когда дело дошло до отключения трубы и взаимных обращений в Стокгольмский арбитраж. Да и такую же скидку на зимний сезон 2014-2015 годов из "Газпрома" пришлось вытягивать почти что клещами. Сегодня же летний пакет был согласован в течение каких-то 10 дней: 20 марта в Брюсселе прошли трехсторонние переговоры, а уже к 1 апреля Москва проделала все процедуры, чтобы оформить эту скидку юридически. При этом в России согласились и на отказ от принципа "бери или плати", и даже на возможное повышение тарифов на транзит через Украину.
Впрочем, эти локальные успехи не должны отвлекать "Нафтогаз Украины" от глобальной цели – подписать новый контракт с "Газпромом" (по образцу его обязательств перед странами-импортерами из Евросоюза) вместо газовых соглашений Юлии Тимошенко 2009 года. За сохранение этой документальной базы "Газпром" цепляется изо всех сил. Формально соглашения должны действовать до 2019. И пока они в силе, у российского газового концерна остается слишком много рычагов давления на Украину, не говоря о попросту несправедливой формуле ценообразования. "Газпром" может самовольно отказаться от применения этих санкций сейчас, поскольку они срикошетят ему же по карману. Но это не означает, что он не воспользуется своим преимуществом, например, в канун следующего отопительного сезона или в случае изменения конъюнктуры на мировых нефтяных рынках, в политических кругах или трубопроводных проектах. Поэтому добиваться денонсации или хотя бы коренной ревизии соглашений 2009 года нужно сейчас, когда "Газпром" сравнительно слаб.
В текущем году этой слабостью уже воспользовалась австрийская компания OMV, вынудив россиян согласиться с изменением формулы ценообразования. Теперь стоимость газа будет привязана не только к корзине нефтепродуктов, но и к спотовым ценам хаба в Баумгартене (Австрия) – одного из крупнейших в Европе. Кстати, цены на газ, поступающий сейчас в Украину из Венгрии или Словакии, тоже ориентированы на этот хаб. А прецедент пересмотра контракта между "Газпромом" и OMV дает "Нафтогазу Украины" все основания требовать такого же и для себя. В Стокгольмском арбитраже это будет весомым аргументом. Рассчитывать на симпатии шведских судей "Газпром" сегодня вряд ли может. Учитывая хотя бы тот факт, что в шведских водах периодически ищут то русскую подлодку, то боевой истребитель.
Они нас теряют
Трудно поверить, что юристы "Газпрома" не понимали, что история с OMV способна вызвать цепную реакцию переподписания договоров и с остальными покупателями. Но верх, очевидно, взяли финансисты, доказавшие руководству, что если не проявить ценовую гибкость, то можно потерять значительную долю рынка. А это еще хуже. В 2014 году австрийцы уменьшили импорт газа из России на 23%. И грозились сокращать закупки в дальнейшем, если не увидят ценовых уступок. Но австрийский объем экспорта – 4-5 млрд куб. м в год. Украинский же – втрое больше.
За 2014 год Украина импортировала 14,5 млрд куб. м российского газа по контрактам НАК "Нафтогаз Украины". По сравнению с показателями предыдущего года, этот объем уменьшился в 1,8 раза. По сравнению с объемами 2009 года, когда был подписан действующий контракт с "Газпромом", – раза в 4. Имея на руках карты с такими цифрами, стороны разыграли настоящую покерную партию. Украина всячески демонстрирует, что без российского газа ей обходиться все легче и легче. Как сообщил на брифинге 1 апреля украинский министр энергетики Владимир Демчишин, сейчас страна потребляет примерно 100 млн куб. м газа в сутки, из которых 55 млн закрывает отечественная добыча, 45 млн – поставки из Европы. А когда в ближайшие недели начнут отключаться от системы предприятия теплоэненерго, насущная потребность в закупке газа вообще отпадет.
Российский коллега Демчишина Александр Новак имеет другое мнение. Он считает, что в течение второго-третьего квартала Украине необходимо закачать в подземные хранилища 12-15 млрд куб. м газа. И подразумевает, что это должен быть ресурс "Газпрома". По новой цене (247 долл./тыс. куб. м) он дешевле так называемого реверсного газа, который "Нафтогаз" приобретает у европейских партнеров. У них ресурс сейчас стоит 270-280 долл./тыс. куб. м, но и он имеет тенденции к удешевлению. Удобность украинской позиции в том, что у НАК нет надобности делать немедленный выбор. Компания даже может дождаться третьего квартала, когда газ, согласно формуле Тимошенко, должен еще больше подешеветь, и дожать "Газпром" на новые уступки. Напомним, в данной формуле стоимость газа реагирует на стоимость нефти и продуктов ее переработки с 9-месячным лагом, а четвертый квартал 2014 – это пик нефтяного удешевления.
Пойдет ли "Газпром" еще дальше на попятную? Скорее всего, да. Потому что потеря украинского рынка несет для него колоссальные прямые и косвенные потери. По итогам 2014 года он убедился в этом эмпирически. Если проанализировать последние результаты хозяйственной деятельности "Газпрома", то окажется, что в прошлом году его объем продаж газа за рубеж был самым низким за 5 последних лет. Они не перешагнули даже рубеж в 200 млрд куб. м за год. Причина? Обвалился сбыт в Украине. Но при этом он потянул за собой и другие рынки.
Еще в середине 2014 года маркетологи "Газпрома" рассчитывали по итогам полного года продать на Запад 158,4 млрд куб. м газа, в СНГ и страны Балтии – 56,4 млрд куб. м. По факту смогли только 146,6 млрд и 44,9 млрд соответственно. Разгоревшаяся война на Донбассе и последовавшие вслед мировые санкции против РФ подтолкнули не только Украину, но и другие страны уменьшать свою зависимость от "Газпрома". Как результат его экспортные продажи в 2014 сократились на 15%, чистая прибыль – в 4,7 раза.
А ведь, помимо прямых потерь, наблюдаются и побочные эффекты. Перебои в продажах газа негативно сказываются и на его добыче. А в теплый сезон эта зависимость может стать критическим фактором. Традиционно во втором и третьем квартале "Газпром" добывает на 30 млрд куб. м топлива меньше, чем в первом и четвертом. То есть если пиковая зимняя добыча составляет 130-140 млрд куб. м за квартал, то летняя – 100-110 млрд куб. м. И поддерживается последняя во многом за счет закачки в подземные хранилища Украины. Если такой возможности больше не представится, "Газпрому" придется сокращать добычу как минимум еще на 10 млрд куб. м за квартал. Иначе некуда будет девать ресурс.
Еще одна опасность заключается в том, что в Москве могут сколько угодно обвинять Киев в срыве транзита газа в Европу, но платить неустойки покупателям придется "Газпрому". Еще в прошедшем отопительном сезоне на европейском рынке были зафиксированы случаи, когда клиенты "Газпрома" подавали ему заявки на поставку заведомо невыполнимых объемов (а долгосрочные контракты позволяют им запрашивать до 20% выше оговоренного суточного лимита) и потом выписывали штрафы за неудовлетворение запросов. В следующем сезоне такой способ давить на "Газпром" может стать массовым. Самим надежным вариантом оперативно нарастить поставки газа в Центральную Европу – поднять их из резерва украинских хранилищ. Поэтому российский концерн материально заинтересован, чтобы эти ПХГ были полными. "Газпром" даже готов на пару с Евросоюзом поучаствовать в кредитовании Украины с целью накопления его газовых запасов. Вопрос о предоставлении такого кредита и его размерах может появиться в повестке дня на очередных трехсторонних (Украина-Россия-ЕС) переговорах, запланированных после Пасхи в Берлине.
Ярослав Ярош
