21 апреля ОАО "Газпром" и НАК "Нафтогаз Украины" подписали дополнения к контракту на поставку газа. Согласно новым договоренностям Украина получила скидку на газ в размере 30% от цены, но не более 100 долл./тыс. куб. м. МинПром выяснял, удалось ли нашей стране полностью решить газовый вопрос.
Снижение цены на газ позитивно скажется на потребителях, но не решит главной проблемы энергетического сектора Украины, считает руководитель Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. "Главная проблема – высокая энергоемкость и низкая энергоэффективность украинского производства", – отметил он.
Эксперт полагает, что Украина должна наконец приступить к реальному реформированию энергетического рынка в целом и газового рынка в частности. "Речь идет о том, что новая цена на газ не решает проблему низких тарифов для населения, поскольку они не покрывают реальных издержек предоставления энергетических услуг. Все равно остаются вопросы перекрестного субсидирования физических лиц промышленными потребителями, а также льгот на приобретение газа для отдельных предприятий. Таким образом, достигнутые договоренности в определенном смысле являются паллиативом, и до тех пор, пока мы не решим крупные проблемы, связанные с энергоэффективностью, мы всегда будем зависимы от России", – резюмировал И.Бураковский.
Старший экономист Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин полагает, что с российской стороной необходимо было договориться об изменении формулы, по которой рассчитывается цена газа, а не о предоставлении скидки. "Выходит, что Украина согласилась, что формула является справедливой и адекватной, хотя, как мне кажется, это не совсем так. Там есть проблемная константа, которую нужно было менять (высокая базовая цена – ред.)", – сказал он, добавив, что, возможно, в газовых контрактах заложены и какие-то дополнительные условия, о которых пока не известно широкой общественности.
В то же время эксперт полагает, что, несмотря на предоставленную скидку, правительству придется повысить цены на газ для населения. "Без этого не обойтись, ситуация настолько серьезная, что скидка, которую выбили у России, недостаточна для того, чтобы решить проблему дефицита Нафтогаза. Кроме того, повышение тарифов является одним из требований Международного валютного фонда", – отметил он.
Тактический выигрыш налицо – Украина получает газ по более низким ценам, считает энергетический эксперт Александр Нарбут. Однако он подчеркивает, что украинская сторона не смогла реализовать все свои планы. "Пересмотра формулы не было, и таким образом мы не достигли главного. Мы не сбалансировали это соглашение в полной мере, не привели его к той рыночной маркетинговой модели, которая отвечает современному состоянию газового рынка", – уверен А.Нарбут.
Он также обратил внимание на отсутствие гарантий со стороны России об объемах транзита на ближайшие 10 лет с разбивкой по годам. А вот у Украины обязательства по закупкам газа остались достаточно четкими. Кроме того, на переговорах не рассматривался вопрос тарифа на транзит газа, что для Украины очень важно.
В свою очередь вице-президент Украинской ассоциации предприятий черной металлургии Сергей Грищенко отметил, что снижение цен на газ положительно скажется на предприятиях ГМК. Он напомнил, что в I квартале 2010 года, несмотря на рост стоимости металла, предприятия еще не стабилизировали свои экономические показатели. "Снижение издержек позволит металлургическим компаниям показать лучшие экономические результаты", – считает эксперт.
С.Грищенко выразил уверенность, что снижение цен на импортируемый в Украину газ не приведет к остановке программ модернизации на предприятиях ГМК, поскольку металлурги понимают необходимость снижения затрат. "Расчеты показывают, что в будущем невозможно добиться успеха без серьезнейшей модернизации, существенных технологических преобразований и в первую очередь радикального изменения подходов к расходу энергоносителей, улучшения качества продукции, расширения сортамента и решения экологических вопросов", – подчеркнул эксперт.
Он также отметил, что снижение цен на газ позволит металлургам аккумулировать средства, которые будут направлены, в том числе, и на модернизацию производства. "Сейчас металлурги что зарабатывают, то и тратят, поэтому любое повышение прибыльности позволит больше расходовать на эти цели", – уверен С.Грищенко.
