Во II квартале этого года правительство решило продать четыре крупнейших предприятия тепловой генерации: "Западэнерго", "Центрэнерго", "Донбассэнерго", "Днепроэнерго". Предприятия являются стратегическими, поэтому интерес к покупке данных активов проявили ряд крупных российских энергетических компаний. И по мнению экспертов, один из активов, вероятнее всего, достанется как раз россиянам.
По информации первого вице-премьер-министра Андрея Клюева, на данный момент завершается техническая процедура и идет подготовка к приватизации указанных предприятий. Президент Украины уже подписал указ о приватизации пакетов акций этих предприятий во II квартале, и все постановления правительства по этому поводу уже приняты. В частности, на торги будут выставляться 50%+1 акция Днепроэнерго, 70% акций Западэнерго, 85% акций Донбассэнерго и 78% акций Центрэнерго.
Эксперты оценивают поступления в бюджет от продажи этих тепловых генераций в пределах 1-1,5 млрд долл. К примеру, стоимость 70% акций Западэнерго эксперты оценивают в 350-450 млн долл. Компания является пятой по величине в Украине с установленной мощностью 4700 МВт, что составляет около 9% от общей мощности электроэнергетики страны. По объемам производства электроэнергии Западэнерго наряду с Востокэнерго занимает четвертое место среди тепловых генерирующих компаний Украины.
В состав ОАО также входят Бурштынская ТЭС, Ладыжинская ТЭС, Добротворская ТЭС, сервисные предприятия "Галремэнерго", "Львовэнерго-спецремонт", "Львовэнергоавтотранс", "Западэнергопостач". С 2002 года Бурштынская ТЭС успешно работает в "острове Бурштынской ТЭС", в объединенной европейской энергосистеме UCTECENTREL, обеспечивая покрытие собственного потребителя острова и передачу на экспорт 500 МВт энергии. Остров, который создает Бурштынская ТЭС вместе с прилегающей сетью, охватывает территорию площадью 27 тыс. кв. км и населением около 3 млн человек.
Кроме того, Западэнерго производит электроэнергию для продажи в объединенный рынок электроэнергии для украинских потребителей. К тому же она является единственной энергогенерирующей компанией страны, которая имеет технические возможности для поставок электроэнергии в страны Центральной и Западной Европы. Западэнерго – лидер среди тепловых генераций страны по объемам отпуска электроэнергии.
Стоимость следующей крупной энергогенерирующей компании – Донбассэнерго – эксперты оценивают в 80-100 млн долл. Мощность Донбассэнерго составляет 3259 МВт, что составляет 7% от общей мощности электроэнергетики Украины. На электростанциях компании установлено энергоблочное оборудование единичной мощностью 80-800 МВт. В состав компании входят: Старобешевская ТЭС, Славянская ТЭС, а также сервисные предприятия "Электроремонт", "Донбассэнергоспецремонт", "Донбассэнергоналадка", "Теплоэлектропроект", ТПП "Энерготорг", "Кураховкоммунэнерго", "Лугансккоммунэнерго", "Славянсккоммунэнерго", "Донбассэнергоавтотранс".
Наиболее дорогостоящей генерирующей компанией, выставляемой на продажу правительством, является Центрэнерго. Эксперты оценивают стоимость 78% акций компании в 450-500 млн долл. Общая мощность блочного оснащения электростанций компании равна 7550 МВт. Электростанции компании имеют 23 энергоблока мощностью от 175 Мвт до 800 Мвт, из которых 14 – угольные, а 9 – предназначены для использования газомазутного топлива. В состав компании входят три теплоэлектростанции: Углегорская, Трипольская и Змиевская.
Стоимость 50%+1 акция одного из ведущих производителей электроэнергии и тепла ОАО "Днепроэнерго" эксперты оценивают в 300-400 млн долл. В состав компании входят три тепловые электростанции: Запорожская, Криворожская и Приднепровская. Установленная мощность электростанций компании – 8185 МВт, что составляет 16% от общей установленной мощности теплогенерирующих компаний Украины. На долю ОАО "Днепроэнерго" приходится 9% от общего объема выработанной в государстве электроэнергии.
В акционерном капитале ОАО "Днепроэнерго" ДТЭК владеет 47,46% акций, государству в лице НАК "Энергетическая компания Украины" принадлежит 50%+1 акция. Остальные акции принадлежат миноритарным акционерам. Эксперты отмечают, что если компания ДТЭК станет владельцем государственного пакета акций, то в итоге установит полный контроль над предприятием. Следует отметить, что для компании это является приоритетной задачей, так как ДТЭК уже инвестировал в развитие предприятия достаточно много средств. Что же касается интереса со стороны других инвесторов, то эксперты прогнозируют, что он будет низок.
Следует подчеркнуть, что ДТЭК – пока единственная украинская компания, которая официально проявила интерес к покупке госпакетов акций генерирующих предприятий. И это настораживает, так как к продаже предлагаются пакеты акций стратегических объектов. В частности, заинтересованность в покупке украинских тепловых генераций изъявили ряд российских компаний, среди которых "Интер РАО ЕЭС", СУЭК и "Сибирский антрацит".
Эксперты отмечают, что российские компании будут заинтересованы в приобретении пакетов акций Центрэнерго и Западэнерго. Центрэнерго интересно российским компаниям по той причине, что покупка тепловой генерации даст возможность осуществлять экспорт электроэнергии в Россию. Западэнерго – единственная генерация, поставляющая электроэнергию в страны Центральной и Западной Европы. На базе предприятия россияне могут предпринять попытку влиять на энергетический рынок ряда стран Европы. А начало экспансии в страны Европы можно будет осуществить путем демпинга. В результате Кремль может диктовать Европе не только газовые условия, но и электроэнергетические.
Кроме того, украинские предприятия также импортируют электроэнергию в Беларусь. Правда, не так давно энергетики Украины и Беларуси не сошлись в вопросах цены, и официальный Минск заявил о прекращении импорта украинской электроэнергии. "Белорусскую сторону не устраивает цена, у них есть альтернативное предложение из России. По их мнению, более выгодное", – отметил вице-премьер Андрей Клюев. Он также добавил, что украинская сторона предлагала осуществлять экспортные поставки электроэнергии по ценам, которые сложились на внутреннем рынке Украины. "Поэтому в убыток себе Украина продавать электроэнергию не будет", – подчеркнул он.
Следует напомнить, что в декабре прошлого первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко заявил, что Беларусь надеется на импорт около 4 млрд кВт·ч украинской электроэнергии в 2011 году. Он также спрогнозировал, что по итогам 2010 года объем импорта Беларусью украинской электроэнергии составит около 3,5 млрд кВт·ч.
А.Клюев уточнил, что переговоры с белорусской стороной по возобновлению экспортных поставок ведутся, и стороны надеются достичь компромисса в этом вопросе. Неизвестно, каким образом, но Украине все же удалось достичь с Беларусью договоренностей о возобновлении экспорта электроэнергии. "У нас все уже хорошо, экспорт возобновлен", – заявил директор Укринтерэнерго Максим Кучер и добавил, что компании удалось согласовать цену с Беларусью, но при этом он не уточнил стоимость экспорта. В свою очередь в Минэнергоуглепроме подтвердили, что 4 февраля загруженность межгосударственных ЛЭП Украины и Беларуси составила 150 МВт·ч. К тому же на следующей неделе эта мощность может быть увеличена.
Экспортный потенциал украинских тепловых генераций достаточно высок: для его увеличения необходимо реализовать ряд программ модернизации производственных мощностей, износ которых на данный момент подходит к критическому уровню. Стремление правительства продать генерации стратегическим инвесторам как раз и призвано найти финансирование для модернизации украинских стратегических объектов.
Однако для большей заинтересованности инвесторов в украинском энергетическом секторе правительству также следует провести реформы в области тарифов. И Кабмин активно работает в этом направлении. В частности, планируется постепенное повышение тарифов на электроэнергию. Следует напомнить, что с 1 февраля стоимость сверхнормативной электроэнергии для потребителей выросла на треть.
Кроме того, НКРЭ установила на февраль 2011 года прогнозируемую оптовую рыночную цену на электроэнергию на уровне 540,3 грн./МВт·ч (без НДС). Такое решение принято на заседании Комиссии 24 января и закреплено постановлением НКРЭ №78. Стоит отметить, что в январе нынешнего года оптовая рыночная цена на электроэнергию составляла 527,12 грн./МВт·ч (без НДС).
Кабмин уже сообщал о том, что намерен постепенно повышать тарифы для населения. Следующего повышения следует ожидать в апреле-мае текущего года, и это будет еще одним этапом реформирования тарифообразования в электроэнергетике страны. Повышение тарифов позволит потенциальным инвесторам взглянуть по-новому на рентабельность украинских генерирующих компаний, а значит, увеличить их привлекательность перед предстоящей продажей. Кроме того, по мнению экспертов, продажа одного из указанных предприятий россиянам может произойти в рамках российско-украинских энергетических договоренностей.
Тарас Жирош
