Пенсионная реформа в Украине является финансово необходимой. Об этом говорится в заявлении директора Всемирного банка в Украине, Молдове и Беларуси Мартина Райзера, обнародованном на официальном сайте правительства.
В частности, он отметил, что Украина имеет самую большую в мире долю расходов на пенсии – 18% от ВВП в 2010 году. А также один из самых высоких уровней пенсионных взносов в Европе, который составляет 35% валовой зарплаты. И несмотря на это в 2010 году в Пенсионный фонд была перечислена из бюджета сумма, равная 7% от ВВП.
"Если ничего не делать, положение будет ухудшаться и дальше. Через 10 лет на каждого работающего будет один пенсионер, а согласно прогнозам доля трудоспособного населения в дальнейшем будет только уменьшаться. Без проведения необходимых корректировок нынешняя пенсионная система останется финансово нежизнеспособной", – уверен он.
По мнению М.Райзера, существуют три возможных пути решения этой проблемы: урезать пенсии либо увеличивать размер пенсионных взносов, или поощрять работающих дольше оставаться на рынке труда. Учитывая небольшой размер средней пенсии, уменьшение пенсий не является вариантом. Увеличение размеров взносов также неприемлемо, ведь они и так достаточно высоки и их повышение будет способствовать дальнейшему росту теневой экономики.
Таким образом, путь к решению проблемы заключается в том, чтобы поощрять сотрудников работать дольше, а также уменьшать расходы, связанные с выплатой специальных пенсий, которые осуществляются за счет трансфертов из бюджета, полагает М.Райзер.
По его словам, именно такие мероприятия содержатся в подготовленных правительством законодательных предложениях. В частности, они предусматривают постепенное увеличение возраста выхода на пенсию для женщин – с 55 до 60 лет, увеличение стажа, необходимого для получения минимальной пенсии (на 10 лет), и осуществление начальных шагов на пути к согласованию специальных пенсионных схем с общей системой.
"Начиная с 2012 года предложенные правительством меры позволят ежегодно экономить пенсионные расходы на сумму около 1,5% от ВВП. А до 2015 года вообще исчезнет необходимость бюджетного финансирования дефицита Пенсионного фонда", – уверен М.Райзер.
Он также выразил уверенность, что предложенная реформа не возлагает слишком тяжелый социальный груз на население. "Во многих странах Европы под давлением демографических и фискальных проблем правительства вынуждены были провести пенсионные реформы. Предложенная Украиной реформа является одной из наиболее социально сбалансированных в регионе. Женщины, которых она непосредственно затрагивает, получат во время переходного периода добавку к пенсии, а работники бюджетного сектора также получат дополнительную компенсацию. Кроме того, реформа будет проводиться весьма постепенно: процесс повышения возраста выхода на пенсию завершится лишь через 10 лет, и начинать его следует уже сейчас", – считает директор Всемирного банка в Украине, Молдове и Беларуси.
Ранее первый заместитель министра соцполитики Василий Надрага заявлял о том, что министерство рассматривает возможность введения накопительной пенсионной системы с 1 января 2013 года. Он также сообщил о том, что максимальный размер пенсии будет ограничен 10 минимальными. В свою очередь вице-премьер, министр социальной политики Сергей Тигипко заявлял, что законопроект о пенсионной реформе нуждается в доработке.
