Через несколько месяцев истекает срок полномочий нынешнего мэра Киева Леонида Черновецкого. В Партии регионов хотят провести выборы мэра летом, совместив их с выборами в Киевсовет. В свою очередь один из главных кандидатов на этот пост, Виталий Кличко считает, что власть нарушает закон, не назначая выборы мэра столицы на май 2012 года. Когда Киев получит нового городского председателя, и у кого из кандидатов больше всего шансов занять эту должность – выяснил МинПром.
Координатор общественного движения "Гражданское сопротивление", кандидат на пост мэра Киева Александра Кужель отметила, что дата проведения выборов в Киеве зависит только от власти: "Сами понимаете, у кого карты в руках. Поэтому они сейчас и определяют, когда провести выборы. По закону власти могут объявить стартовую кампанию за месяц".
По ее мнению, правильно было бы совместить выборы городского председателя и Киевсовет. "Потому что при нынешних обрезанных полномочиях мэра было бы справедливо, если бы кандидат мог идти на выборы со своей командой и иметь возможность влиять на принятие решений. Было бы другое дело, если бы параллельно заходила команда в Верховную Раду, которая имела возможность поменять закон о столице и дать мэру необходимые полномочия".
А.Кужель считает, что совмещение должности мэра и главы Киевской горгосадминистрации зависит от того, кто в октябре придет в парламент, и чье большинство будет сформировано в Верховной Раде. "Сейчас мэр Киева – это фактически английская королева, я бы еще по-другому его назвала – это киевский омбудсмен. В принципе, он даже может не подписывать решения, если у него есть соответствующая сила воли, и он не боится давления со стороны власти. Что, поверьте, достаточно сложно", – добавила политик.
Председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко напомнил, что в Украине часто манипулируют датами выборов. Он убежден, что с выборами в Киеве, как и в Верховную Раду, должны быть четко обозначены сроки и прописан жесткий механизм назначения досрочных выборов. "Потому что с досрочными выборами тоже много манипуляций: иногда их затягивают, иногда ускоряют", – пояснил политолог.
По его словам, сейчас чаще всего называют даты середины июля. Это связано с рядом причин. Прежде всего, чтобы провести завершающую часть кампании и само голосование после окончания чемпионата Европы по футболу – во избежание накладок и излишнего организационного напряжения из-за большого количества гостей в столице. В связи с этим В.Фесенко назвал вероятными датами выборов 15 или 22 июля.
В то же время эксперт не уверен, что выборы мэра будут совмещены с выборами в Киевсовет. "Конечно, есть логика в том, чтобы переизбрать одновременно и мэра, и Киевсовет, но это необходимо законодательно обосновать. Киевсовет избирался в 2008 году, и у него есть 5 лет полномочий. Кстати, это касается и мэра, но с мэром у нас ситуация специфическая, и тут было бы логично поскорее провести выборы", – подчеркнул он.
В.Фесенко называет двух явных фаворитов в гонке на пост мэра столицы: "На сегодня есть два явных фаворита, между которыми будет борьба – Попов (Александр Попов, председатель Киевской городской государственной администрации) и Кличко (Виталий Кличко, лидер партии "УДАР"). К сожалению, нет открытых данных опросов по Киеву. Судя по информации, которая циркулирует в СМИ, лидирует в гонке рейтингов Кличко, а дальше, по разным данным, на 4-7% меньше поддержки имеет Попов. Причем сами кличковцы считают, что разрыв составляет 10%", – уточнил политолог.
Говоря о возможном совмещении должностей мэра и главы КГГА, В.Фесенко уточнил, что многое будет зависеть от того, кто станет победителем, и как будет решаться вопрос, исходя из стратегических и тактических интересов и победителя выборов, и украинской власти. "Побеждает Попов – очень велика вероятность, что должности мэра и главы администрации вновь будут совмещены. Между прочим, это логично. Потому что в законе четкого разделения нет. И двоевластие угрожает пусть формальным, но конфликтом", – сказал он. Эксперт напомнил, как в свое время сказывалось на исполнительной власти противостояние Президента и премьера – Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко. По его мнению, нечто подобное может быть и в Киеве, если должности будут разделены, а отношения между мэром и главой администрации будут натянутыми.
"Побеждает Кличко – будет ситуация сложнее, тут уже сам Виталий и руководство страны должны будут определяться, совмещать ли должности, будет ли на это согласен сам Виталий, будет ли это приемлемо для Президента и премьера", – отметил политолог. Он также не исключил, что если В.Кличко и А.Попов найдут общий язык, то возможен новый вариант сосуществования мэра и главы горгосадминистрации.
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что выборы в Киеве будут тогда, когда партия власти найдет наиболее выгодный момент для А.Попова. По его мнению, скорее всего, это произойдет летом. "В принципе, Партия регионов хотела бы, чтобы выборы в Киеве прошли либо раньше, чем парламентские, либо позже, но не путем совмещения выборов мэра и Верховной Рады", – подчеркнул он.
В.Карасев пояснил, что проведение выборов до октября выгодно для власти, потому что А.Попов к выборам готов, а В.Кличко пока не имеет полной готовности. "Поэтому, если учитывать, что основное противостояние на выборах мэра это Попов – Кличко, то можно внезапно переиграть Кличко", – сказал он.
Политолог убежден, что совмещенные выборы дадут риск того, что кампания В.Кличко будет в разгаре, будет полная мобилизация его партии под выборы в парламент, соответственно, и более конкурентная позиция будет у самого В.Кличко, поскольку он сможет эту мобилизацию использовать и на выборы мэра Киева. "Но поскольку нет уверенности в том, что можно переиграть Кличко как до выборов в Верховную Раду, так и во время, не исключено, что выборы мэра Киева можно еще перенести на период после парламентских, когда станут более или менее очевидны новые парламентские расклады и новый политический контекст в стране", – допустил он.
В.Карасев также считает, что должности мэра и главы КГГА будут совмещены, если выборы выиграет А.Попов. В ином случае этого совмещения не будет, потому что на данный момент такое разделение является страховкой для хотя бы частичного контроля над Киевом со стороны центральной власти и Партии регионов. В то же время он отметил, что должность мэра не является номинальной – мэр подписывает документы, он избранный киевлянами, а не назначенный чиновник. "Поэтому с точки зрения формальных полномочий у главы КГГА достаточно весомые статусные позиции, но у мэра легитимности больше", – подчеркнул он.
По мнению эксперта, пока больше шансов имеет В.Кличко, но для него это будет нелегкая победа. "Вообще, это будут тяжелые выборы как для Кличко, так и для Попова. Есть хороший задел у Попова и высокие ожидания от Кличко. Вот это столкновение и будет характеризовать выборы киевского мэра – реальность и ожидания", – резюмировал В.Карасев.
