Дракон подводит первые итоги

До конца 2012 года – Года Дракона – осталось всего ничего, два месяца, и уже сейчас можно подводить первые итоги – политические и экономические, а также делать прогнозы на год грядущий. В октябре 2011 международное рейтинговое агентство Fitch присвоило Украине рейтинг "B" с прогнозом "стабильный" и сохраняет его по сей день, что не так уж и плохо в условиях мирового кризиса.

2012 можно назвать необычным годом с точки зрения траектории развития экономики – он ознаменовался двумя важными событиями: подготовкой к Евро-2012 и выборами в Верховную Раду. На VII ежегодной конференции Fitch Ratings в Украине заместитель директора Департамента макроэкономической политики, стратегической политики и прогнозирования, начальник управления макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития и торговли Наталья Горшкова отметила, что в первой половине 2012 года в страну были направлены крупные инвестиции – на 29% больше, чем в прошлом, но, тем не менее, роста показателей в строительстве не наблюдалось, так как средства были вложены в основном в "имиджевые" проекты: стадионы, аэропорты, отели. Такая ситуация наблюдается на фоне значительного падения промышленного производства в последние два месяца: минус 4,7% август к августу и минус 7% сентябрь к сентябрю.

Подобные тенденции не могут не повлиять на главный экономический показатель – рост ВВП. На заседании Кабмина в сентябре премьер-министр Николай Азаров озвучил данные Госкомстата, согласно которым за 8 месяцев этого года рост ВВП составил 1,5%. Эксперты утверждают, что такие низкие показатели могут быть приемлемы только для развитых экономик США или некоторых стран Евросоюза. Тогда как, по словам управляющего директора "Тройка Диалог Украина" Игоря Петрашко, для Украины рост в 1,5-2% является тупиковым, как бы не расхваливали представители власти сам факт увеличения ВВП. Да и Президент Виктор Янукович это понимает: по его мнению, ежегодный рост ВВП должен быть не менее 6% для роста экономики Украины и конкурентоспособности с европейскими странами.

Сейчас, по словам экспертов, ситуация в экономике немного улучшается: внутренний рынок показал рост потребительского спроса, и, что важнее, последние несколько месяцев незначительное восстановление наблюдается и во внешнем спросе. Правда, на промпроизводстве это мало отразилось, большей частью из-за введения Россией утилизационного сбора на украинские автомобили, из-за чего объемы машиностроения в сентябре сократились на 20,1%. Таким образом, уже сейчас понятно, что обещанный Кабмином в январе рост ВВП на 3,9% недостижим. В свою очередь Международный валютный фонд недавно сохранил прогноз роста ВВП на уровне 3% в 2012 году, Европейский банк реконструкции и развития ухудшил прогноз с 2,5% до 1%, а вот Fitch смотрит на Украину более пессимистично (или реалистично), предвидя увеличение реального ВВП по итогам года только на 0,5%.

Другим не менее важным и более понятным для потребителя экономическим показателем выступает инфляция, или рост цен. При этом Нацбанк уточняет, что гораздо более точным показателем является базовая инфляция, которая описывает долгосрочные тенденции инфляционного процесса, и движется в Украине более или менее плавно, в отличие от индекса потребительских цен (ИПЦ). Базовая инфляция исключает такие компоненты, как цены на топливо (зависят от мировых рынков), цены на сырые продукты (зависят от урожая) и административные цены (тарифы ЖКХ, устанавливаются государством).

Кстати, как раз низкие цены на продукты и были основным залогом дефляции в 0,3% по итогам 9 месяцев. Начальник отдела среднесрочного макроэкономического прогнозирования Департамента экономического анализа и прогнозирования НБУ Артем Андрющенков объясняет, что сокращение уровня инфляции в последние месяцы также отражает снижение давления со стороны финансовых товарных рынков. Он предполагает, что нынешнее падение цен – временное явление, и в дальнейшем они начнут постепенно расти. Что в принципе и подтвердили последние данные Госстата, согласно которым в сентябре показатель ИПЦ увеличился на 0,1%.

Кроме того, в ближайшие несколько лет Украине не избежать коррекции тарифов на газ в угоду МВФ. Правда, в Нацбанке заверяют, что повышение тарифов будет поэтапным, а инфляция – умеренной. В целом, в госбюджет 2012 года заложен показатель инфляции в 7,9%. Пока в Кабмине не делают новых предположений касательно уровня инфляции декабрь к декабрю, МВФ улучшил прогноз с 7,9% до 6%, Fitch Ratings предполагает 2,2%, а ЕБРР и того меньше – 1,5%.

Что касается гривны, которая уже несколько месяцев обесценивается по отношению к доллару, то на днях Fitch опубликовало новый спецотчет, в котором прогнозирует девальвацию гривны к доллару на 10% до конца 2012 года. Агентство отмечает, что украинский банковский сектор в высокой степени подвержен рискам в случае заметной девальвации гривны или продолжения замедления роста экономики. Наличный доллар пока продается в обменных пунктах в среднем по 8,14-8,17 грн.

Эксперты уверены, что Украине необходимо переходить к плавающему курсу. И.Петрашко считает, что это необходимо, даже несмотря на угрозу паники населения, которое привыкло к стабильной гривне, и в случае резких изменений кинется скупать валюту. По прогнозам эксперта, НБУ и правительство будут двигаться к мягкому курсу и к концу года он будет на уровне 8,5 грн./долл. В 2013 доллар может подорожать до 9 грн., сказал управляющий директор "Тройка Диалог Украина", уточнив, что курс будет плавающий контролированный. Прогнозы Fitch Ratings держатся приблизительно на том же уровне – 8,8 грн./долл. как в этом, так и в следующем году.

В целом, по словам, И.Петрашко, инвесторы ждут в 2013-2015 годах изменения ситуации с перспективой в Украине. Для этого уже со следующего года властям необходимо активнее реализовывать нацпроекты, развивать сельское хозяйство, так как оно может дать толчок другим секторам экономики. К тому же в "Тройке Диалог" считают, что у страны есть потенциал в течение трех лет довести урожай зерна с 46 млн тонн до 100 млн тонн. Поэтому Украине пойдет на пользу близкая дружба с азиатскими странами, в частности Китаем, куда мы бы смогли экспортировать в большом количестве продукцию аграрного сектора и пищевой промышленности.

Также управляющий директор инвесткомпании настаивает на возрождении украинского фондового рынка, а точнее, создании его заново с нуля по модели российского или польского – чтобы у украинских компаний появилось желание на нем размещаться. В этом контексте представитель Минэкономики Н.Глушкова заверила, что министерство работает над созданием в стране системы стратегического планирования вместо среднесрочного прогнозирования, чтобы создать более благоприятный климат для инвесторов.

Подбивая итоги, что можно сказать об уходящем годе? Дракон оказался далеко не травоядным и попил крови из украинской экономики, да и из правительства, которое пыталось минимизировать влияние кризиса накануне выборов. Будет ли 2013 – Год Змеи – более благоприятным для Украины? Возможно, по крайней мере, об этом свидетельствуют первые прогнозы. Так, МВФ предполагает рост внешнего валового продукта Украины в 2013 году 3,5%, а инфляцию – 5,9%. У Fitch традиционно прогнозы чуть хуже: рост ВВП на уровне 3,2%, а цены вырастут на 6,5%. Наиболее оптимистичным, что неудивительно, является правительственный проект госбюджета на 2013 год, который основан на прогнозе роста ВВП на 4,5% при инфляции 5,9%.

Правда, Министерство экономического развития и торговли сообщает, что пересмотрело прогноз основных макроэкономических показателей как на текущий, так и на следующий год. "В следующем году мы ожидаем замедления темпов роста внутреннего потребительского спроса и инвестиций, но темпы роста производства и ВВП в целом будут выше, потому что внутренний спрос не будет "всасывать" в себя импорт, а в большей степени будет выверяться внутренним производством", – обрисовала ситуацию в 2013 году представитель Минэкономики Н.Горшкова.

Оправдаются ли прогнозы Кабмина, рейтинговых агентств и международных организаций касательно Украины – мы сможем узнать только через год. В любом случае, развитие экономики и ситуация в стране будут зависеть от массы факторов: от результатов парламентских выборов, конъюнктуры внешних рынков, продолжения сотрудничества с МВФ и договоренностей с Россией по газу.

Александра Кривуля

МинПром