В Украине официально стартовала предвыборная кампания по внеочередным выборам в Верховную Раду. Президент своим указом досрочно прекратил полномочия парламента седьмого созыва и назначил перевыборы на 26 октября. О том, каким будет состав новой Рады, МинПром узнал с помощью экспертов.
Директор Института украинской политики Кость Бондаренко считает, что состав нового парламента будет достаточно пестрым и популистским: "Достаточно много будет людей, которых приведет Олег Ляшко, и много людей, которых приведут с собой различные сотники Майдана. Они будут устраивать и блокирования трибуны и, возможно, противостояние по любому поводу. Исходя из этого, можно сказать, что парламент будет не совсем работоспособным, парламент будет очень коротким и не выполнит большинства возложенных на него задач".
А вот структура новой коалиции, по словам эксперта, пока неизвестна: "Давайте посмотрим, сколько человек проведет Порошенко, Ляшко, Тимошенко, сколько человек пройдет по спискам Партии регионов, сколько пройдет коммунистов и так далее. Исходя из этого всего, уже можно будет делать прогнозы по коалиции".
Он обращает внимание на тот факт, что в настоящее время цифры очень динамично меняются. "Я могу сказать, что, например, если сегодня социологи дают партии Порошенко 30%, то вполне возможно, что к концу октября от этой цифры останется половина. В то же время могут вырасти рейтинги Тимошенко. Уверен, что не менее чем в 2-3 раза вырастут рейтинги Партии регионов к тому времени", – говорит К.Бондаренко, советуя в данной ситуации пока не воспринимать нынешнюю расстановку сил и цифры, которые дают социологи как некую константу.
При этом политолог не исключает вероятности переноса досрочных выборов в условиях обострения ситуации на востоке Украины. Он полагает, что в случае усугубления положения дел вполне вероятным является введение чрезвычайного или военного положения, а в таких условиях выборы не проводятся. Однако если выборы будут перенесены, например, на месяц или более длительный срок, то рейтинги партии власти будут падать пропорционально падению рейтинга Президента: "Так что, я думаю, что Порошенко заинтересован в том, чтобы побыстрее провести выборы. А любая отсрочка – это, конечно же, удар по его рейтингам и перспективам будущего парламента".
Глава центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко также думает, что новая Рада будет существенно другой, чем сейчас. По его словам, имеется в виду и партийная структура нового парламента, там может не оказаться многих влиятельных политических сил и очень многих депутатов, которые играли заметную роль в нынешнем составе Верховной Рады. Персональное обновление тоже будет очень заметным.
"В новом парламенте по разным причинам будут доминировать политические силы и политики, связанные с Майданом. И, конечно, будет много новичков. Хотя, естественно, не только новички будут, останутся и некоторые депутаты, которые уже работали в парламенте. Но, тем не менее, обновление точно будет существенным", – отмечает он.
Новое большинство, по мнению В.Фесенко, с высокой степенью вероятности будет пропрезидентским, хотя ситуация за два месяца может измениться по разным причинам. "И, естественно, поскольку большинство политических сил будет связано с Майданом, это идеологически будет промайданное большинство", – подчеркивает политолог.
Кроме этого, он допускает, что новый парламент как минимум на первом этапе своего существования будет гораздо более дееспособным, чем нынешний. "В нынешнем парламенте, мы же видим, даже когда была формальная коалиция, большинство было конъюнктурным. Для многих было очевидным, что чем дальше, тем менее работоспособным был бы этот парламент. Он фактически стал тормозом на пути политического развития. А как минимум на первом этапе новое парламентское большинство будет сотрудничать и с правительством, и с Президентом. В этом плане Рада будет гораздо более эффективной, чем нынешний состав", – говорит В.Фесенко. Дальнейшую судьбу Рады, как он считает, предсказать пока никто не может, ведь ситуация меняется очень быстро.
Вместе с тем, комментируя возможную отсрочку перевыборов, он заявляет, что отменить их может лишь прямая и масштабная агрессия России, а эта агрессия носит локальный характер: "И самое главное, что надо понимать – война на Донбассе, если она останется локальной и в нынешних масштабах, она не помешает проведению выборов. Выборы у нас проходили в таких условиях и в мае, а сейчас даже есть возможность провести выборы на большей территории, чем это было 26 мая. К тому же в территориальных округах, где выборы не состоятся на Донбассе, их можно будет провести позднее, закон это позволяет".
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев допускает обновление в парламенте и фракционно, и персонально: "Если говорить о том, кто может претендовать на место в будущем парламенте, то это примерно 7-8 фракций: Блок Петра Порошенко, "Батькивщина", Радикальная партия Ляшко, "УДАР", "Сильная Украина" Тигипко, "Громадянська позыция" Анатолия Гриценко, "Свобода", обновленная Партия регионов. Если коммунистов не запретят, то не исключаю, что они тоже могут попасть".
В состав новой коалиции, по его оценкам, войдет Блок Порошенко, "УДАР", вероятно, "Батькивщина" и мажоритарщики. "Если взять чисто фракционный состав, то есть тот, который будет в результате списочной части избирательной кампании, то тут ни у кого не будет большинства, никто не сможет собрать. А с мажоритарщиками, то – у Порошенко", – добавляет политолог.
Он также отмечает, что П.Порошенко может рассчитывать на пропрезидентское большинство в парламенте: "Но я бы не рассчитывал на оглушительный успех партии Президента. Мне кажется, чем ближе к осени, чем ближе к выборам, рейтинг будет затухать и президентский, и партии. Поэтому те, кто рассчитывал, что с помощью досрочных выборов они обеспечат полную подконтрольность парламента Президенту, мне кажется, могут просчитаться в своих расчетах".
Говоря об отмене перевыборов, В.Карасев заявляет, что не видит достаточных политических и технических причин, чтобы выборы на Донбассе не состоялись: "Если в одном округе не могут состояться, значит в другом можно провести. Там, конечно, будут сложности с мажоритаркой, на Донбассе примерно 35 мажоритарных округов. Ну, возможно, что в 10 максимум выборы не состоятся. Ничего страшного нет. Будет не 450 депутатов, а 440".
Он напомнил 1994 год, когда была жесткая мажоритарная система. Тогда для прохождения нужно было получить 50% голосов избирателей в округе. Не все смогли добиться такого результата. "Если не ошибаюсь, около 30 мажоритарщиков так и не были избраны в парламент. Так что тут ничего страшного нет, если 10-15 представителей Донбасса будут переизбраны позже, либо какое-то время будем для них держать квоту", – подчеркивает В.Карасев.
