Подробнее Запомнить город


Световой год

11.01.16
размер текста:

В нынешнем году Украина намерена полностью отказаться от импорта электроэнергии, а экспорт увеличить более чем вдвое — до 8,2 млрд кВт-часов, т. е. вернуться к объемам 2014 года. План заманчив, но только если он будет реализоваться не в ущерб отечественным потребителям. Ведь пока на внутреннем энергетическом рынке сохраняется риск дефицита электричества и действует чрезвычайное положение.

ЧП про запас

Чрезвычайные меры на рынке электрической энергии начали действовать с 19 декабря прошлого года. Они введены распоряжением Кабмина на месячный срок. Но опыт отопительного сезона 2014-2015 годов показывает, что такое ЧП может продлеваться из месяца в месяц до самого мая. Другое дело, есть ли в этом реальная необходимость? Большинство производителей электричества и отраслевых ассоциаций уже высказывали сомнения в целесообразности подобного правительственного распоряжения, поскольку для энергокомпаний это означает невозможность адекватно спланировать свои расходы, доходы, инвестиции. По мнению экс-министра энергетики Украины Ивана Плачкова, Кабмин осознано создает легкий хаос на рынке, чтобы в этой ситуации было легче принимать рефлекторные решения.

Основной бич чрезвычайных мер – это предоставление Минэнергоугля в лице госкомпаний "Укрэнерго" и "Энергорынок" весьма широких полномочий по вмешательству в работу субъектов отрасли. В частности, согласно правительственному распоряжению они могут корректировать тарифы на производство и передачу электричества, а также инвестиционные программы энергокомпаний, устанавливать ограничения на генерацию и передачу энергии по сетям, в т. ч. за пределы страны, устанавливать графики производства (вплоть до каждого энергоблока) и граничные лимиты мощности. Иными словами, любую станцию можно в ручном режиме отключить или уменьшить ее квоту поставок на энергорынок.

По оценкам заместителя коммерческого директора компании "Донбассэнерго" Владимира Егорова, в прошлом сезоне чрезвычайные меры принесли 700 млн грн. убытков энергетикам, что в свою очередь спровоцировало задолженность по выплате зарплат и налогов. В Минтопэнерго со своей стороны отмечают, что только благодаря такому решению страна избежала массовых веерных отключений света. Рыночные игроки этот тезис не опровергают, но с оговоркой: в начале минувшего отопительного сезона ситуация в отрасли была гораздо критичнее, а вот сейчас с зимними проблемами можно справляться и в штатном режиме. К тому же год назад часть тепловых электростанций и ЛЭА на Донбассе находилась в зоне прямых обстрелов — сегодня же ситуация стабилизировалась.

С такими доводами отчасти согласны и в Минэнергоугля. Советник министра Сергей Чех отмечает, что нынешнее распоряжение — не совсем классическое решение, поскольку оно введено не вследствие возникновения чрезвычайной ситуации, а с целью ее упреждения. По его словам, регулятор получил чрезвычайные полномочия на рынке, но не обязательно ими воспользуется. В декабре, по словам С.Чеха, основной угрозой было недостаточное количество антрацитного топлива на складах ТЭС — и на это нужно было реагировать. Впрочем, обострилась эта проблема уже в январе, после новогодних морозов.

Как утверждает глава Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец, только за первые дни 2016 года на складах ТЭС и ТЭЦ запасы каменного угля уменьшились на 60 тыс. тонн, или на 857 вагонов (20 эшелонов). При этом запасы наиболее дефицитного антрацита составляют всего лишь 1,12 млн тонн, что меньше месячной потребности при температуре воздуха от -8 до -20 градусов. При таких раскладах у Минтопэнерго появляется еще один повод продлить чрезвычайные меры в энергетике. Хотя это и палка о двух концах.

Одним из последствий таких мер стало рекордное падение экспорта электричества из Украины в прошлом году. Еще более парадоксально, что, ограничивая себя в производстве электричества, страна прибегла к масштабному его импорту из России. Объемы такого импорта составили почти 2,3 млрд кВт-часов, или более 1,5 млрд грн. А станции "Энергоатома" из-за балансовых ограничений недовыработали за тот же период почти 2 млрд кВт-часов. Недополученный доход они оценивают примерно в 800 млн грн. Еще примерно 200 млн долл. недополучено из-за сворачивания экспорта.

Баланс на вырост

В энергетическом балансе на 2016 год уровень здравого смысла вроде бы существенно выше. В нем импорт отсутствует как таковой. В то же время предусмотрено серьезное увеличение поставок на рынки соседних стран: уже с января — в ареале "Бурштынского острова" (Польша, Венгрия, Словакия, Румыния), с апреля — в Беларусь и Молдову. В целом на рынок ЕС прогнозируется экспорт в объеме 3 млрд кВт-часов за год, на белорусский и молдовский рынки — суммарно более 5 млрд кВт-часов. При этом баланс ориентируется на спад внутреннего электропотребления (до 10%) из-за экономической рецессии и внедрения программ энергоэффективности, а также на дальнейшее увеличение доли АЭС в национальном производстве электроэнергии.

Как объясняют в пресс-службе Минэнергоугля, приоритетами 2016 года станут: максимальная загрузка мощностей дешевой и чистой генерации (АЭС, ГЭС); максимальное сокращение мощностей ТЭЦ, использующих при выработке электроэнергии природный газ и уменьшение сжигания дефицитного антрацитного угля на тепловых электростанциях. Правда, благие намерения и суровая реальность далеко не всегда совпадают. Поэтому и в самом энергетическом ведомстве делают оговорку, что прогнозный баланс — это документ, не обязательный к исполнению. Он только задает параметры, а то, как их воспримет рынок, зависит от целого ряда взаимосвязанных факторов: пропускной способности сетей, водности рек, температурных режимов, своевременности ремонтов и модернизации энергоблоков и т.п.

Поэтому более точную картину того, куда движется рынок, будут отражать ежемесячные балансы электроэнергетики. Их Минэнергоугля обещает готовить и публиковать регулярно. В конце декабря свет увидел январский баланс, в соответствии с которым за месяц в Украине планируется произвести чуть больше 15 млрд кВт-часов электричества, что на 1 млрд меньше, чем в январе-2015. Закупки электричества за границей в январе не предусмотрены, тогда как год назад они составили 369 млн кВт-часов. Зато экспорт должен увеличиться с прошлогодних 273 до нынешних 390 млн кВт-часов. Основный прирост должно обеспечить польское направление по линии "Добротвор — Замосць". На январь в Польшу планируется отправить 90 млн кВт-часов, что на треть больше, чем за весь 2015 год.

Можно ожидать, что именно это экспортное направление в 2016 будет развиваться наиболее активно. В прошлом году правительство Польши предоставило Украине кредит на 100 млн евро, половину из которого предполагается направить на модернизацию украинских тепловых электростанций и пунктов генерации. "Уже подготовлены несколько блоков государственных компаний по генерации электроэнергии, которые могут быть переоборудованы с антрацита на уголь газовой группы", — детализировал содержание кредитной линии в апреле 2015 тогдашний польский президент Бронислав Коморовский. Для Польши дополнительный приток электричества из Украины всегда интересен, поскольку в рамках Евросоюза она несет жесткие обязательства по ограничению парниковых выбросов. А основная доля электроэнергии в соседней стране генерируется на самых грязных в этом отношении тепловых электростанциях. Несколько лет назад Киев и Варшава даже рассматривали вопрос запуска одного из блоков Хмельницкой АЭС в параллельном режиме с "Бурштынским островом", чтобы Польша могла покупать эти атомные киловатты. Не исключено, что страны еще вернутся к такой идее.

И "Энергоатом", и частная генерация Украины заинтересованы в расширении внешних рынков сбыта, а Польша с данной точки зрения самый удобный клиент: и по объемам потребления (на порядок выше, чем Молдова, Словакия или Венгрия), и по инфраструктуре перетока. Тем более что потенциал для роста отечественная генерация сохраняет. Были годы (2006-2007, 2012-2013), когда экспорт электроэнергии из Украины приближался к отметке 10 млрд кВт-часов и даже преодолевал ее. Причем это наблюдалось при существенно больших объемах внутреннего потребления, чем сейчас.

Единственное объективное препятствие к возврату на указанный уровень — нехватка антрацитного угля с оккупированного Донбасса. Временно решать проблему пытаются за счет угольного импорта из ЮАР или оккупированной зоны. Но в перспективе без переоборудования части антрацитных блоков на сжигание других марок марок угля украинской тепловой энергетике не обойтись. Исторически сложилось так, что на газовые сорта ориентируются западные ТЭС — Бурштынская, Добротворская, Ладыжинская, тогда как большинство станций в центре и на востоке Украины "заточены" под антрацит. А именно эта группа генерации обслуживает внутреннего потребителя. Впрочем, за почти два года пребывания у власти правительство Арсения Яценюка так и не расставило правильные приоритеты в данной сфере: высокая маржа поставщиков угля всегда оказывалась важнее, чем инвестиции в стабильность украинской энергосистемы.

Ярослав Ярош

МинПром

... ...
 


Комментарии
комментариев: 9

...
Новости партнеров


Статьи
28.05.21, Ярослав Ярош
22 мая российское трубоукладочное баржа "Фортуна" вошла в немецкие территориальные воды, чтобы протянуть по дну Балтики последние 28 км второй очереди газопровода "Северный поток". Исходя из средней скорости работы судна (460 м/сутки), можно ожидать, что где-то к середине лета СП-2 будет полностью проложен. Не стоит питать иллюзий: остановить его постройку уже не получится. Украине надо думать над тем, как минимизировать последствия.
12.05.21, Ярослав Ярош
29 апреля президент Владимир Зеленский подписал закон, снимающий ограничения на продажу объектов большой приватизации в период пандемии. 1 мая закон вступил в силу. Фонд госимущества намерен заработать на этой распродаже 12 млрд грн в текущем году и провести первые аукционы уже летом. Но ожидания и реальность совпадают нечасто. Украинский опыт большой приватизации доказывал это не раз.
23.04.21, Ярослав Ярош
В середине апреля Лакшми Миттал, глава глобального стального холдинга АrcelorMittal, лично приехал в Киев. По итогам визита был подписан меморандум о так называемом "стальном миллиарде". Согласно документу, комбинат "АrcelorMittal Кривой Рог" инвестирует 1 млрд долл. в проекты, направленные на экологизацию своего металлургического цикла. Раньше бывало, что из офиса АМКР звучали декларации и о более крупных суммах. Но эта хотя бы написана пером.
05.04.21, Василий Январев
В декабре 2020 года у Часовоярского огнеупорного комбината сменился собственник – им стал крупнейший в Украине производитель и экспортер глины группа компаний VESCO. О том, что даст компании эта покупка, влиянии коронакризиса на рынок глины, инвестициях в производство и планах на будущее, а также о том, как из глины, добываемой в разных карьерах, сделать продукт премиум-класса в интервью МинПрому рассказал генеральный директор VESCO Евгений Цымарман.
25.03.21, Ярослав Ярош
10 марта Европарламент большинством голосов поддержал резолюции о введении на всей территории ЕС механизма таможенной углеродной корректировки (Carbon Border Adjustment Mechanism). Выражаясь более понятно, речь идет о дополнительном налогообложении товаров, производство которых сопряжено с выбросами углеводорода в атмосферу. Ожидаемо новый налог сильнее всего ударит по импорту в ЕС из третьих стран. И Украина наряду с Китаем и Россией находится в самой высокой группе риска.
15.03.21, Ярослав Ярош
В декабре прошлого года Украина возбудила антидемпинговое расследование относительно проката из углеродистой стали с покрытием происхождением из Китая. Окончательные результаты расследования ожидаются под занавес 2021-го. Но украинские производители не хотят еще целый год терпеть убытки из-за китайского импорта. Поэтому настаивают не введении предварительных антидемпинговых пошлин уже весной.
11.03.21, Василий Январев
Несмотря на беспрецедентно жесткие условия Антимонопольного комитета "Метинвест" приобрел крупнейшего украинского производителя коксующегося угля, что значительно усилит вертикальную интеграцию холдинга. В свою очередь предприятия Покровской угольной группы получат необходимые инвестиции для развития добычи, которые станут гарантией стабильной работы на несколько десятков лет. Для региона же стабильная работа и развитие Покровского означают рост занятости и увеличение поступлений в местный бюджет.
02.03.21, Василий Январев
1 марта в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №5175 о продлении пошлины на экспорт металлолома еще на 5 лет. Именно об этом просили металлурги украинских законодателей еще в середине февраля. Ведь, пошлина будет действовать еще полгода, а ее непролонгация грозит крайне тяжелыми последствиями для отечественной металлургии в частности и экономики в целом.
19.02.21, Ярослав Ярош
Такого конца ушедшего года не прогнозировал никто. На фоне пандемии и спада деловой активности ценовые индикаторы на основные виды металлургического сырья, в т. ч. полуфабрикаты обновили исторические максимумы – кто за 5, 6 лет, а кто и за 10. Украинские экспортеры вовремя сориентировались в ситуации и поймали дополнительную маржу. С трепетом надеясь, что и в 2021 г. удастся ковать железо, не отходя от кассы.
09.02.21, Ярослав Ярош
Новоизбранный президента США Джо Байден начал свою каденцию с того, что отменил десяток решений своего предшественника. Но это не означает, что под снос пойдет все, что соорудил Дональд Трамп. Стена на границе с Мексикой, возможно, и рухнет, на забор, который оградил Штаты от импорта стали и других товаров может устоять. Слишком много лоббистов его подпирает.


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!