НАК "Нафтогаз Украины" ведет переговоры с ОАО "Газпром" о внесении изменений в газовые контракты. Как заявил вчера заместитель председателя правления Нафтогаза Вадим Чупрун, украинская сторона хочет закрепить в контрактах ответственность российского монополиста за невыполнение обязательств по транзиту по принципу "качай или плати". МинПром решил выяснить, согласится ли Газпром с предложениями Нафтогаза и какова угроза сокращения объемов транзита через Украину после начала эксплуатации газопровода Северный поток.
В частности, директор энергетических программ Центра им.Разумкова Владимир Сапрыкин выразил уверенность, что на данном этапе украинской стороне не удастся добиться внесения таких изменений. "Россия на это не пойдет, она реализует строительство обходных газопроводов, и уменьшение объемов прокачки газа через Украину заложено в долгосрочную стратегию", – пояснил он. В то же время эксперт добавил, что украинская сторона должна настаивать на своих требованиях и предлагать конкретную цифру минимальных объемов, которую Россия обязуется прокачивать через Украину.
По его словам, теоретическая угроза снижения объемов транзита газа после введения в строй газопровода Северный поток существует. Однако для того, чтобы знать, насколько он может сократиться, необходимо сделать прогнозные расчеты относительно потребления в будущем странами Евросоюзом газа, в том числе и российского, подчеркнул В.Сапрыкин. "Примерно половину производительности этого газопровода теоретически должно обеспечить Южно-Русское месторождение, приблизительно 25 млрд куб. м, остальная часть не оговорена. И вопрос действительно зависит от того, насколько в Евросоюзе вырастет потребление, и если оно будет значительным, какие меры предпримет Россия – будет увеличивать добычу газа либо перебрасывать газ с украинского направления", – сказал эксперт.
Аналитик инвестиционной компании Dragon Capital Денис Саква также полагает, что Газпром не согласится на предложения Нафтогаза. "Я не вижу, зачем Газпрому это нужно", – сказал эксперт, напомнив, что россияне ранее заявляли о своей незаинтересованности вносить изменения в газовые контракты.
Говоря о транзите российского газа по территории Украины после запуска Северного потока, эксперт выразил уверенность, что многое будет зависеть от тарифа на транспортировку голубого топлива по этому газопроводу. "Так как в этом проекте участвует много стран, получить льготный тариф на прокачку не получится, и он будет гораздо выше. Поэтому я думаю, что Россия будут балансировать работу обоих газопроводов", – прогнозирует Д.Саква.
В свою очередь руководитель аналитического отдела инвестиционной компании BG Capital Владимир Нестеренко полагает, что заявление В.Чупруна о включении в газовые контракты принципа "качай или плати" является частью более крупного переговорного процесса по урегулированию украинско-российских газовых отношений. "Другими сторонами этого процесса являются создание совместного бизнеса Нафтогаза и Газпрома, в тои числе уступка россиянам доли в ГТС взамен на месторождения в РФ, внесение изменений в формулу цены, согласование объемов закупки газа и т.д. Поэтому решение вопроса о введении принципа "качай или плати" нужно рассматривать в контексте всего переговорного процесса", – уверен он.
В то же время В.Нестеренко считает, что реальной целью поднятия этого вопроса украинской стороной является усиление своей переговорной позиции по контракту на закупку газа. "Если российская сторона откажется от условия "качай или плати", а скорее всего так и будет, тогда украинская сторона получает возможность сделать зеркальное предложение – исключить принцип "бери или плати" из контракта по покупке газа, – говорит эксперт. – Другими словам, Нафтогаз скорее добивается исключения принципа "бери или плати" из контракта на покупку газа, чем включения в транзитный контракт принципа "качай или плати".
При этом эксперт выразил мнение, что введение в строй газопровода Северный поток существенно не повлияет на объемы транспортировки российского газа по украинской газотранспортной системе. "Во-первых, вряд ли Северный поток будет загружен на полную мощность после введения в эксплуатацию, а срок запуска может быть снова перенесен ", – сказал он, напомнив, что запуск Северного потока ранее уже переносился.
Также В.Нестеренко считает, что загрузке существующих и плановых мощностей по транспортировке газа будет способствовать рост продаж российского газа. При этом, кроме роста европейского потребления, существенным движущим фактором станет вытеснение Газпромом конкурирующих поставщиков. "Российский газ достаточно конкурентоспособен на европейском рынке, как минимум по цене, поэтому в среднесрочной перспективе Газпром имеет все шансы расширить свое присутствие на рынке", – полагает он.
Независимый эксперт Валентин Землянский также отметил, что сейчас идет переговорный процесс по поводу создания совместного предприятия и стороны выдвигают те требования, которые наиболее приемлемы для каждой из них. "Естественно, Нафтогаз в контракт хотел бы внести как изменения по принципу "бери или плати", так и изменения в саму формулу цены. Это абсолютно нормальная позиция, потому что мы понимаем, что те условия, на которых сегодня поставляется и транспортируется российский газ, являются неприемлемыми для Украины, – полагает он. – Процесс создания СП предполагает какие-то уступки с двух сторон. Не исключено, что это будет одной из уступок Газпрома при создании СП с Нафтогазом".
Вместе с тем эксперт подчеркнул, что Газпрому невыгодно соглашаться с принципом "качай или плати". "Существующий на сегодня контракт для Газпрома выгоден, потому что он позволяет абсолютно спокойно варьировать объемы поставок газа в Европу. То есть здесь выгоду, скорее всего, получит Украина, а не Газпром", – резюмировал он.
По оценкам В.Землянского, после введения в строй Северного потока транзит российского газа через территорию Украины может сократиться на 30-40%. В то же время он отметил, что модернизация украинской ГТС экономически более выгодна, чем строительство обходных газопроводов. "Северный и Южный потоки по совокупности будут стоить 45 млрд долл., а модернизация украинской ГТС – максимум 5 млрд. Экономика понятна, весь вопрос будет состоять в политике", – подчеркнул эксперт.
