Идея частного характера

Все менее понятным становится участие правительства в создании государственной холдинговой компании "Титан Украины". Ведь кроме пакетов акций в ряде предприятий, большинство из которых долгое время едва сводили концы с концами, Кабмин никаких усилий по созданию холдинга не предпринимает. Всю ответственность, в том числе и финансовую, он готов взвалить на Дмитрия Фирташа, согласившегося выступить спонсором ГХК "Титан Украины" в обмен на контрольный пакет ее акций.

Определение "государственная" холдинговая компания "Титан Украины", над созданием которой на данный момент как бы работает правительство, получила благодаря бывшему премьер-министру Юлии Тимошенко. Но при Ю.Тимошенко, в отличие от нынешнего правительства, было вполне понятно, почему "Титан Украины" окрестили государственной холдинговой компанией. Цель создания этой компании заключалась в следующем: все контрольные пакеты акций предприятий, которые включены в холдинговую компанию, должны принадлежать государству.

Согласно планам правительства в ГХК "Титан Украины" должны войти ОАО "Сумыхимпром", ГАК "Титан", Запорожский титаномагниевый комбинат, а также Вольногорский ГМК и Иршанский ГОК. Однако 50% – 1 акция одного из флагманов отрасли – "Крымского титана", входящего в ГАК "Титан", принадлежала компании Дмитрия Фирташа Ostchem Holding. "Крымский титан" арендовал основных производителей ильменитовых руд – Вольногорский ГМК и Иршанский ГОК. Срок аренды истекал в сентябре прошлого года. Правительство Ю.Тимошенко известило компанию о прекращении договора аренды ГОКов, однако в Ostchem Holding были против разрыва договора аренды, поэтому решение вопроса возложили на судебные инстанции. Свою позицию компания мотивировала тем, что правительство достаточно поздно известило ее о прекращении аренды, что и было прописано в договоре.

Следует отметить, что тут противостояние Д.Фирташа и Ю.Тимошенко приобрело очень личный характер. Ю.Тимошенко пообещала оставить Д.Фирташа без бизнеса, именно поэтому правительство и инициировало прекращение договора аренды. Однако юристы Group DF решили затянуть процесс и подали иск в суд. Задача юристов заключалась в затягивании процесса: им необходимо было выиграть время до президентских выборов. Задача облегчалась еще тем, что менеджмент "Крымского титана" был лоялен к Д.Фирташу.

В результате Ю.Тимошенко проиграла и противостояние, и президентские выборы, а Д.Фирташ нашел взаимопонимание во многих вопросах с новой властью. Более того, пока в правительственных кругах пытались подготовить ТЭО проекта, чтобы заинтересовать Кабмин в целесообразности создания государственной холдинговой компании, Д.Фирташу ничего не надо было себе доказывать – в компании давно было готово ТЭО, а также выделены средства для реализации проекта.

И пока Кабмин размышлял над необходимостью создания титанового холдинга, Д.Фирташ расставил своих менеджеров на руководящих постах всех ключевых титановых предприятий. Так, его менеджеры руководят не только Сумыхимпромом и Запорожским титаномагниевым комбинатом, но и самим ГХК "Титан Украины". И последние уже склоняют правительство к тому, чтобы отдать холдинг в руки Д.Фирташа. Им на руку играет и тот факт, что у правительства нет финансовых средств для реализации проекта, а такой крупнейший в Украине производитель сложных минеральных удобрений, как  Сумыхимпром, весь 2009 год простаивал. По оценкам экспертов, на данный момент предприятия отрасли нуждаются в инвестициях на сумму примерно 3 млрд долл. На днях Д.Фирташ выразил готовность инвестировать необходимые средства в развитие предприятий в обмен на контрольный пакет акций ГХК "Титан Украины".

Нонсенс: выходит, что государственной холдинговой компанией будет управлять частный инвестор. Возникает вопрос: зачем тогда подобный холдинг называть государственным? По мнению экспертов, правительству было бы выгоднепродать контрольные пакеты акций предприятий Д.Фирташу и отказаться от идеи создания госхолдинга. Так как в любом случае подобный проект уже не будет государственным – государство в нем может рассчитывать только на дивиденды. Что же касается государственного контроля, то эксперты уверены, что при большом желании со временем Д.Фирташ сможет размыть государственные пакеты акций, и тогда государство останется ни с чем. В любом случае подобная компания станет почвой для корпоративных конфликтов, достаточно вспомнить Укрнафту. А в случае продажи пакетов акций предприятий правительство обеспечит поступления в бюджет.

Кроме того, если рассматривать исключительно частный вариант холдинговой компании, "Титан Украины" может пополниться и такими активами, как Междуреченский ГОК. Напомним, что 19 июня 2006 года постановлением Кабмина ЗАО "Крымский титан" получило в аренду участок земли лесохозяйственного назначения под разработку Междуреченского месторождения ильменитовых руд. В строительство ГОКа планировалось вложить 130 млн грн. К 2009 году было освоено 80 млн грн. Именно за счет введения в эксплуатацию этого комбината, а также новых карьеров Иршанского ГОКа планировалось существенно увеличить добычу ильменитовых руд в Украине, и, соответственно, увеличить объемы производства Сумыхимпрома и "Крымского титана". Только таким образом можно будет вывести производительность украинских предприятий на новый уровень.

На данный момент основные производители диоксида титана, Сумыхимпром и "Крымский титан", обеспечиваются поставками ильменитового концентрата с Иршанского ГОКа и компании "Валки-Ильменит" (подконтрольна Ostchem Holding). Ежегодно Иршанский ГОК добывает порядка 500 тыс. тонн концентрата, Валки-Ильменит – 60-70 тыс. тонн. Ввод в эксплуатацию Междуреченского ГОКа мощностью 80-85 тыс. тонн в год позволит добиться роста добычи на 20%.

Помимо этого, по словам Д.Фирташа, его компания планирует приобрести активы в Европе, а также в Индии, где бизнесмену уже принадлежит достаточно крупное месторождение ильменитовых руд. Таким образом, новые приобретения позволят компании выйти на мировые рынки. Естественно, существующие мощности, скорее всего, не смогут удовлетворить спрос на новых рынках. Поэтому следует ожидать, что компания Д.Фирташа сможет значительно нарастить объемы добычи и производства продукции. По крайней мере, в текущем году "Крымский титан", который является крупнейшим производителем двуокиси титана в Украине, показывал стойкий рост объемов ее производства. Так, выпуск двуокиси титана украинскими предприятиями в октябре текущего года составил 12,937 тыс. тонн, а экспорт продукции – 11,4 тыс. тонн, что превосходит все прошлогодние показатели.

Тем не менее часть экспертов критикует правительство за непрозрачность процесса создания титанового холдинга. Мнения расходятся: одни считают, что можно было бы привлечь на более выгодных условиях в качестве инвесторов российские компании, другие уверены, что россиянам не следует отдавать государственные активы.

Как бы там ни было, наша страна является отличной площадкой для открытия новых месторождений ильменитовых руд и введения в эксплуатацию новых комбинатов. Судите сами. Запасы и добыча ильменитовых руд в Украине весьма впечатляют: мы занимаем 5 место в мире по разведанным запасам ильменитовых руд – 130 млн тонн, а на 2008 год Украина по добыче титанового сырья занимала 7 место – 302 тыс. тонн. По оценкам специалистов, подтвержденных запасов титанового сырья Украине хватит на 199 лет, разведанных – на 430 лет. Поэтому данный рынок является весьма перспективным.

Эксперты уверены, что в ближайшем будущем украинские производители смогут обойти мировых лидеров – россиян. Однако при условии существенных инвестиций в отрасль. Правительство же, которое не располагает необходимым объемом средств, в данной ситуации будет только тормозить процесс.

Галина Поляница

МинПром