Несмотря на казалось бы четкие договоренности относительно транзита нефти в следующем году через территорию Украины, объемы поставок и транзита нефти через нашу страну в 2011 году подлежат изменению. Нефтяные договоренности, скорее всего, нарушит Беларусь. После скандальных президентских выборов страна вернется к потреблению российской нефти. Таким образом, поставки азербайджанской и венесуэльской нефти в Беларусь по украинским нефтепроводам прекратятся. Подобные обстоятельства вынуждают украинское правительство вновь прибегнуть к искусству импровизации.
Возвращение вассала
Скандальные президентские выборы в Беларуси, победителем в которых вот уже четвертый раз подряд выходит Александр Лукашенко, внесут изменения в нефтяные договоренности с Украиной. Накануне президентских выборов в Беларуси в Минэкономразвитии России заявили, что пошлины на российскую нефть, экспортируемую в эту страну, будут отменены после 1 января 2011 года. Окончательное решение теперь за Минском: если А.Лукашенко ратифицирует договор с Россией, то необходимость в импорте венесуэльской и азербайджанской нефти у Беларуси отпадет.
Эксперты объясняют попятное решение России тем, что, вводя пошлины на нефть для Беларуси, Кремль пытался создать давление на А.Лукашенко. Однако белорусский лидер нашел выход из ситуации, чего Россия не ожидала. Тогда Кремль поменял тактику: он отменил пошлины на нефть и пообещал А.Лукашенко поддержку на президентских выборах. К слову, вся мировая общественность осудила скандальные выбора в Беларуси, кроме России: Дмитрий Медведев лишь уклончиво заявил, что это личное дело Беларуси, тем самым поддержав диктатуру А.Лукашенко.
Поэтому прежние опасения экспертов относительно того, что Беларусь вернется к потреблению российской нефти, скорее всего, оправдаются. Более того, Россия, Казахстан и Беларусь в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП) договорились о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов, развитии конкуренции на рынках, приоритетном обеспечении участников ЕЭП нефтью и нефтепродуктами, а также неограниченной взаимной торговле и отмене ввозных таможенных пошлин.
В результате следует ожидать, что с 2011 года Беларусь откажется от транзита венесуэльской и азербайджанской нефти по нефтепроводу Одесса – Броды. Таким образом, можно смело высчитывать из объема транзита нефти по украинской территории 5 млн тонн сырья, которые обязывалась потреблять Беларусь. К слову, министр энергоуглепрома Юрий Бойко ранее достиг договоренностей о транзите нефти по нефтепроводу Одесса – Броды на 2011 год в объеме 13 млн тонн: 8 млн тонн брался транспортировать Азербайджан, еще 5 тонн венесуэльской нефти законтрактовала Беларусь.
Однако Одесса – Броды ежегодно может прокачивать лишь 9 млн тонн нефти. Возникал вопрос: каким образом Ю.Бойко планировал транспортировать лишние 5 млн тонн нефти? Теперь этот вопрос полностью отпадает, так как объем нефти, предназначенный Беларуси, вероятнее всего, уже не будет транспортироваться по украинскому нефтепроводу. Однако Ю.Бойко не перестает проводить переговоры по дополнительной прокачке нефтепроводом, что, вероятно, говорит о его намерениях инвестировать в строительство двух насосных станций, которые позволят увеличить мощность нефтепровода до 14,5 млн тонн нефти в год. Однако в Кабмине о таких планах пока еще не знают.
Поскольку Беларусь будет решать свои вопросы спроса за счет российской нефти, то, вероятнее всего, в 2011 году Украина наладит переговоры с Польшей, которая заинтересована в импорте азербайджанской нефти. Это в принципе является неплохой альтернативой Беларуси, более того, Польша и Азербайджан такие вопросы недавно уже обсуждали.
Возобновление сотрудничества
В следующем году Украине грозила еще одна проблема – простаивание нефтепровода "Дружба", так как российская компания "Транснефть" заявила о возможности прекращения прокачки нефти по этому нефтепроводу. Однако альтернативой Транснефти выступил казахский Казтрансойл. В частности, посол Казахстана в Украине Амангельды Жумабаев заявил, что на данный момент ведутся коммерческие переговоры по поставкам казахстанской нефти по нефтепроводу "Дружба" для украинских нефтеперерабатывающих заводов, а также рассматриваются вопросы транзита нефти в Европу.
По словам посла, договоренности были достигнуты в сентябре текущего года во время визита в Украину президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. На встрече были обсуждены тарифы и объемы прокачки. Ожидается, что для нужд украинских НПЗ будет поставляться 2 млн тонн, скорее всего, на Надворнянский и Дрогобычский НПЗ. Объемы транзитной нефти составят 6 млн тонн в год. О достигнутых договоренностях ранее также заявлял Президент Украины Виктор Янукович.
Эксперты отмечают, что возобновление сотрудничества с Казахстаном является позитивным фактором для украинской нефтеперерабатывающей отрасли. Следует напомнить, что прокачка казахстанской нефти через украинскую территорию прекратилась в феврале текущего года, после того как Укртранснафта повысила тариф на ее транзит, а также были введены штрафные санкции за прокачку объема сырья, меньше задекларированного в договоре.
Несмотря на позитивные результаты переговоров с Казахстаном, данные договоренности не стоит воспринимать как гарантированные. Потому что позиция Казахстана напрямую зависит от решения России. Если Кремлю будут невыгодны поставки казахстанской нефти в Украину, такой договор в любой момент может внезапно оказаться расторгнутым.
К слову, о достигнутых недавно договоренностях руководству Укртранснафты, по вине которой и произошел разрыв нефтяных отношений с Казахстаном, пока ничего неизвестно. В принципе этому не стоит удивляться, так как данные соглашения являются результатом работы В.Януковича, Н.Азарова и Ю.Бойко, а отношения последнего с руководством Укртранснафты оставляют желать лучшего.
Причина разногласий между министром и руководством компании заключается в назначении на пост главы наблюдательного совета Укртранснафты заместителя главы Минтопэнерго Игоря Кирюшина. Следует отметить, что Ю.Бойко планировал добиться назначения на этот пост своего соратника Евгения Бакулина, но не удалось.
"Сначала ведь Бакулин был назначен главой набсовета Укртатнафты, а потом Укрнафты. Обе компании, как известно, частично принадлежат и контролируются группой "Приват". Показательным является и то, что практически всегда набсоветы дочерних предприятий Нафтогаза возглавлял лично глава правления. Бакулина же на этот раз отправили на галерку", – прокомментировал эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук.
По словам эксперта, на данный момент в сотрудничестве с замминистра заинтересована группа "Приват", которая 1,5 года назад и добилась увольнения Кирюшина с этого же поста. "Назначение Кирюшина, а не Бакулина – это некий "привет" группы "Приват" Ю.Бойко, который, по мнению менеджеров этой группы, не должен совать свой нос в их дела", – говорит эксперт.
Реакции Ю.Бойко на данное назначение долго ждать не пришлось. Спустя неделю руководитель Государственной финансовой инспекции Петр Андреев заявил об обнаружении финансовых нарушений в деятельности Укртранснафты на сумму 80 млн грн. "Учитывая особые теплые отношения и давнее сотрудничество Ю.Бойко с Андреевым, это быстрое и внезапное прозрение ГФИ можно назвать отнюдь не случайным, – говорит Ю.Корольчук. – Тем более что П.Андреев признал, что осуществление проверки Укртранснафты стало возможным только после соответствующего вмешательства Н.Азарова и Ю.Бойко".
В ожидании перемен
Смена наблюдательного совета Укртранснафты – только первый шаг перед ожидаемыми изменениями в компании. И.Кирюшин является компромиссной фигурой как для Ю.Бойко, так и для совладельцев группы "Приват". В принципе успехом Ю.Бойко уже можно назвать тот факт, что замглавы правления Нафтогаза Валентин Франчук, лояльный Привату, не сохранил свое место в набсовете Укртранснафты. И эксперты уверены, что Ю.Бойко в следующем году удастся вытеснить менеджеров Привата из Укртранснафты, а также других профильных государственных компаний.
Этому будет способствовать и недовольство экономическим курсом Укртранснафты со стороны участников рынка, считает Ю.Корольчук. Не в пользу группы "Приват" играют и провальные результаты работы компании под управлением их менеджеров. Так, текущий год ознаменовался рекордным снижением объемов транзита нефти через украинскую территорию – более 30%. Если в прошлом году объем транзита составил 29 млн тонн, то в текущем – 20 млн тонн. До этого падение объемов прокачки нефти составляло максимум 20%. Именно команда председателя правления Укртранснафты Александра Лазорко, лояльного группе "Приват", является виновником разрыва отношений с Казахстаном и потерей транзита нефти по нефтепроводу "Дружба". Также следует отметить, что на Приднепровских магистральных нефтепроводах транзит полностью отсутствует.
"Нынешнему менеджменту Укртранснафты удалось выиграть некоторое время для определения последующих тактических шагов. Или сдавать Укртранснафту и разрушить систему вертикально интегрированной нефтяной компании (добыча нефти – транспортировка – переработка – продажа топлива через сеть АЗС), или пойти на уступки в других направлениях своего бизнеса и сохранить контроль над предприятием", – считает Ю.Корольчук. Поэтому следующий год будет для группы "Приват" весьма тяжелым: борьба между Ю.Бойко и совладельцами группы может достичь своего апогея.
Тарас Жирош
