Кабмин создал Государственный земельный банк

Кабинет министров Украины постановлением №609 от 2 июля создал публичное акционерное общество "Государственный земельный банк". Об этом сообщает пресс-служба правительства.

Согласно документу банк будет иметь уставный капитал 120 млн грн., 100% которого принадлежит государству. Для формирования уставного капитала банка будет выпущено 120 млн простых именных акций номинальной стоимостью 1 грн. каждая. Министерство аграрной политики и продовольствия в течение месяца должно подать Кабинету министров для утверждения проект устава банка.

Для регистрации и открытия банка в законе Украины "О Государственном бюджете Украины на 2012 год" предусмотрено 120 млн грн. Именно такая сумма, согласно ст.31 закона Украины "О банках и банковской деятельности", является достаточной для формирования уставного капитала нового банка. Выделенные государством средства полностью предусматривались в бюджете Украины на проведение реформ АПК, поэтому средства на создание банка – не что иное, как перераспределение ресурсов бюджета с точки зрения оптимизации затрат на проведение государством реформ в агропромышленном комплексе.

Концепция Государственного земельного банка состоит из двух частей. Первая – эффективное управление землями государственной собственности, консолидация земель, развитие сельских территорий. Вторая – финансово-кредитное учреждение, целью которого является развитие малого и среднего бизнеса на селе за счет дешевых кредитов. Ставка, на которую рассчитывают специалисты, должна быть в среднем 8-9% годовых. Если брать ставку коммерческих банков, то это минимум вдвое больше.

В наблюдательный совет Земельного банка будут входить 15 человек: представители Кабинета министров, Администрации Президента, Минагропрода и Национального банка. По банковские операции ответственен Нацбанк, а за внедрение государственной земельной политики – Кабинет министров.

Государственный земельный банк должен стать универсальным финансовым учреждением, которое будет работать со всеми формами агропредприятий, использовать различные виды залога по кредитам и обеспечит удешевление стоимости кредитных ресурсов для крестьян. Кроме того, банк будет активно сотрудничать с коммерческими банками Украины в части рефинансирования, предоставления и получения гарантий, а также брать на себя часть рисков, связанных с кредитованием аграриев.

Одной из основных целей Земельного банка является консолидация земель, которая рассматривается как основной двигатель развития сельских территорий и повышения рентабельности фермерских хозяйств за счет консолидированных массивов. Управление и консолидация земель – достаточно дорогие процессы, которые не может позволить себе бюджет Украины. Поэтому Земельный банк должен работать на принципах самоокупаемости и самофинансирования за счет рыночных операций с землей. Таким образом, банк обеспечит эффективное наполнение государственного бюджета. Кроме того, Зембанк обеспечит в государственной собственности стабильные объемы сельскохозяйственных земель, что станет залогом национальной продовольственной безопасности.

Напомним, что 9 декабря Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о рынке земли. За него проголосовали 245 депутатов при минимально необходимых 226. Документом предлагается определить правовые и экономические основы организации и функционирования рынка земель и порядок продажи и аренды земучастков на торгах.

7 июля 2011 Верховная Рада Украины приняла закон "О Государственном земельном кадастре". 2 августа его подписал Президент Украины Виктор Янукович.

МинПром