В пятницу Конституционная ассамблея утвердила законопроект о внесении изменений в Основной Закон, расширяющий полномочия Счетной палаты. Об этом сообщает "Коммерсант-Украина".
Документом предлагается внести изменения в ст. 98 Конституции, определяющую полномочия Счетной палаты. Согласно действующей Конституции СП имеет право контроля лишь за использованием государственных средств, в Кабмине же предложили предоставить ей также право контроля за доходной частью бюджета.
Мотивы срочного принятия законопроекта указаны в письме первого вице-премьера Валерия Хорошковского Президенту Виктору Януковичу. В.Хорошковский сообщил главе государства, что законопроект необходимо принять "с целью интеграции Украины в европейские структуры", не уточнив, как полномочия СП связаны с перспективами евроинтеграции страны. "Это выполнение обязательств Украины в сфере борьбы с коррупцией", – уточнила секретарь КА Марина Ставнийчук, поясняя необходимость срочного изменения ст. 98 Конституции.
Участники заседания разделились на два лагеря: одни возмущались фактом внесения проекта "со стороны", другие отстаивали предложенный документ.
По итогам двухчасовой дискуссии ассамблея подавляющим большинством голосов одобрила правительственный законопроект и направила его главе государства. В Администрации Президента полагают, что проект будет подан в Верховную Раду в ближайшее время, возможно, уже на текущей неделе, чтобы до конца сессии парламент принял его в первом чтении.
Между тем реальная причина спешки с принятием документа так и не была названа на пятничном заседании. Перед голосованием о ней знали лишь некоторые представители руководства КА и профильные эксперты. "Вопрос серьезный, на кону почти 780 млн евро", – заверил один из информированных собеседников.
Источник в Кабинете министров признал, что проект изменений в Конституцию нужно было рассмотреть до 24 сентября – то есть до визита в Брюссель первого вице-премьера В.Хорошковского. Увеличение полномочий СП является одним из требований Еврокомиссии. Ранее комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле в официальном письме В.Хорошковскому уведомил Киев, что эти изменения "должны помочь достичь прогресса на переговорах" о разблокировании приостановленного финансирования ряда украинских программ.
Речь идет о макрофинансовой помощи (кредит на 25 лет в размере 610 млн евро) и ряде программ секторальной бюджетной поддержки, в рамках которых средства в госбюджет перечисляются безвозмездно. На сегодня суммарная стоимость программ, по которым Украина уже выполнила секторальные критерии, но не может получить средства ЕС, составляет 167 млн евро. Пятничное решение КА вряд ли позволит разморозить эти средства, поскольку утвержденный проект пока даже не зарегистрирован в Раде, однако в Кабмине надеются добиться от Брюсселя перечисления денег при продолжении Киевом конституционного процесса.
Напомним, Конституционная ассамблея была создана в мае указом Президента Украины как специальный вспомогательный орган при главе государства. Председателем Конституционной ассамблеи назначен бывший Президент Леонид Кравчук.
