В Кабмине заблокировали необоснованное повышение тарифов Укрзализныци

Государственная регуляторная служба Украины отказала Министерству инфраструктуры в согласовании приказа о повышении тарифов на грузовые перевозки государственным железнодорожным монополистом ПАО "Укрзализныця".

Соответствующее решение принято главой ГРСУ Ксенией Ляпиной. В пояснительной записке отмечается, что проект приказа не учитывает целый ряд принципов государственной регуляторной политики – прозрачность, адекватность, сбалансированность и предсказуемость.

Госрегуляторная служба подчеркивает, что запланированное "Укрзализныцей" повышение тарифов на 25% несет серьезные риски для экономики Украины. В частности, рост ж/д тарифов существенно снизит конкурентоспособность промышленных отраслей и агропромышленного комплекса на международных рынках.

Это негативно скажется на потенциале восстановления экономического роста Украины. Отмечается, что в 2016 году промышленное производство выросло всего на 2,4%, темпы роста ВВП составили 4%, инфляция – около 14%.

"Природная монополия, какой является "Укрзализныця", не должна в условиях рецессии экономики повышать стоимость своих услуг. Тарифы на грузовые железнодорожные услуги в Украине должны быть адекватными и соответствовать ситуации в отечественной экономике", – подчеркивается в решении ГРСУ. Наиболее уязвимыми в случае повышения тарифов "Укрзализныци" окажутся основные экспортные отрасли: горно-металлургический комплекс и аграрии.

"Основной ущерб повышение тарифов в текущих условиях нанесет сырьевым экспортным отраслям, в частности предприятиям, основу перевозок которых составляют низкомаржинальные внеклассные грузы. Также следует принять во внимание, что экономические последствия от внедрения предложенного нормативно-правового акта могут негативно повлиять не только на разные отрасли украинской экономики, но и непосредственно на транспортную отрасль, поскольку индексация тарифов неизбежно приведет к оттоку грузов", – отмечаются в документе.

Государственная регуляторная служба Украины рекомендует Мининфраструктуры сосредоточиться на повышении эффективности работы госпредприятия.

"Требует оценки вопрос эффективности работы Укрзализныци относительно оптимизации расходов предприятия, особенно в части снижения себестоимости грузовых перевозок. Отмечаем, что Укрзализныця получила 3,8 млрд грн. от предыдущего повышения железнодорожного тарифа на перевозки грузов в 2016 году, однако на сегодня отсутствует анализ эффективности использования дополнительно полученных средств", – подчеркнули в ГРСУ.

Ранее "Укрзализныця" заявила о намерении повысить в 2017 году тарифы на грузоперевозки на 25%. Соответствующий проект приказа был опубликован на сайте Мининфраструктуры. В то же время министр Владимир Омелян выступил против повышения тарифов транспортного монополиста.

Ассоциации основных грузоотправителей обратились к премьер-министру Владимиру Гройсману и в Антимонопольный комитет Украины с просьбой не допустить роста тарифов "УЗ". Также против повышения тарифов высказались международные бизнес-ассоциации.

Американская торговая палата заявила о недопустимости изменения тарифной политики "Укрзализныци" до создания независимого органа, который сможет определять эффективность тарифной политики транспортного монополиста. Европейская бизнес-ассоциация отметила, что повышение тарифов "Укрзализныци" на 25% сделает украинскую промышленность неконкурентоспособной.

МинПром