Ющенко остановил Тимошенко с ее масштабной приватизацией

Президент Украины Виктор Ющенко указом № 1178 остановил приватизацию предприятий, одобренную Кабмином 3 декабря.

Напомним, что согласно документу, утвержденному правительством, в 2009 г. должны быть проданы государственные пакеты акций "Укртелекома", "Турбоатома", Одесского припортового завода, а также "Черниговоблэнерго", "Сумыоблэнерго", "Прикарпатьеоблэнерго", "Львовоблэнерго", "Одессаоблэнерго", "Полтаваоблэнерго", "Центрэнерго", "Донбассэнерго", "Западэнерго" и "Днепроэнерго".

В своем указе В. Ющенко утверждает, что затеянная приватизация не соответствует Конституции Украины.

Так, в указе обозначено, что, согласно Конституции, правовой режим собственности определяется исключительно законами Украины (пункт 7 части первой статьи 92). Указанное конституционное положение реализовано, в частности, в Законе Украины "О приватизации государственного имущества", которым определены правовые основы отчуждения государственного имущества и объектов общегосударственного значения, не подлежащих приватизации (часть вторая статьи 5).  К числу таких объектов отнесены объекты, контроль за деятельностью которых со стороны государства гарантирует защиту граждан от последствий воздействия неконтролируемого изготовления, использования или реализации опасной продукции, услуг или опасных производств, в том числе имущественные комплексы предприятий по изготовлению и ремонту всех видов оружия, которая есть на вооружении Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности Украины (абзацы первый и второй пункта "в" части второй статьи 5).

Далее Ющенко, руководствуясь вышеизложенными статьями, заявляет, что в строительстве  Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд принимали участие Румыния, Республика Болгария, Словацкая Республика, Федеративная Республика Германия, с которыми Украина сейчас не имеет согласованной позиции относительно дальнейшего распоряжения имуществом этого предприятия. Принятие в одностороннем порядке решения о приватизации комбината является основанием для предъявления названными государствами претензии относительно нарушения Украиной взятых обязательств, что, в свою очередь, приведет к ухудшению инвестиционного климата Украины, что является угрозой экономической безопасности государства.

Затем Ющенко указывает, что включенные в перечень хозяйственных обществ и холдинговых компаний, государственные пакеты акций (доли) которых подлежат продаже в 2009 году, открытые акционерные общества "Днепроэнерго", "Донбассэнерго", "Западэнерго" и "Государственная энергогенерирующая компания "Центрэнерго" в соответствии с пунктом "г" части второй статьи 5 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" и Закона Украины "Об электроэнергетике" относятся к объектам, которые обеспечивают жизнедеятельность государства в целом, в частности, являются имуществом, которое обеспечивает целостность объединенной энергетической системы Украины, и по уставу Кабинета Министров Украины от 23 декабря 2004 года № 1734 (с последующими изменениями) являются такими, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства. При этом государственные пакеты акций (доли) названных предприятий решением правительства Украины, принятым 22 июня 2004 года (постановление № 794 "О создании Национальной акционерной компании "Энергетическая компания Украины"), включено в уставный фонд Национальной акционерной компании "Энергетическая компания Украины".

Следовательно, исключение указанных активов из уставного фонда Национальной акционерной компании "Энергетическая компания Украины", целью деятельности которой является создание условий для надежного и эффективного функционирования и развития электроэнергетического комплекса, обеспечения экономической и энергетической безопасности государства, представляет угрозу экономической безопасности государства, ухудшает платежеспособность этой компании и делает невозможным выполнение взятых ею обязательств, в частности, перед кредиторами, что может иметь следствием возбуждения дела о банкротстве названной компании.

А открытое акционерное общество "Турбоатом" является разработчиком и производителем передовых образцов турбин для атомных, тепловых и гидравлических электростанций, открытое акционерное общество "Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного и энергетического насосостроительства" (код по ОКПО 220477) обеспечивает, в частности, выпуск научно-технической продукции в отрасли насосостроительства для атомной и тепловой энергетики.  Продажа названных объектов осложнит реализацию Энергетической стратегии Украины на период до 2030 года, создаст угрозу экономической безопасности государства.